罰款、沒(méi)收車輛， 對(duì)于眼下鄭州最嚴(yán)交通整治來(lái)說(shuō)，是廣大快遞小哥們每天擔(dān)心的事。據(jù)鄭州市快遞協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張要仁透露，僅近期約2000輛快遞電三輪被扣 。不過(guò)，今天，鄭報(bào)融媒記者從多家快遞公司獲悉，鄭州市政府?dāng)M出臺(tái)“意見(jiàn)”，快遞電三輪禁行，有望設(shè)2年緩沖期。
“目前還只是在研討階段�！�8月3日，鄭州交警支隊(duì)有關(guān)人員表示，“一些內(nèi)容還是需要修改和完善，各方還在討論中�！�
[事件]
一個(gè)月來(lái)，全市約2000輛快遞電三輪被扣
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前180多家快遞企業(yè)在冊(cè)，超過(guò)7000輛快遞三輪車輛。
從今年7月1日起，鄭州開(kāi)始了史上最嚴(yán)交通整治，其中快遞小哥們騎的電動(dòng)三輪車也在重點(diǎn)治理范圍內(nèi)。
“最近一個(gè)月來(lái)，鄭州市有2000輛快遞三輪車被扣，快遞沒(méi)法正常派送，客戶投訴量激增�！编嵵菔锌爝f協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張要仁說(shuō)，鄭州市目前有快遞小哥近10萬(wàn)人，各家快遞公司在完成“最后一公里”的配送任務(wù)時(shí)，90%以上選用的是電動(dòng)三輪車。
[消息]
擬出臺(tái)《意見(jiàn)》，快遞電動(dòng)三輪有望暫時(shí)“合法上路”
張要仁說(shuō)，8月1日一大早，他和多家快遞企業(yè)的負(fù)責(zé)人趕到市政府，參加由鄭州市政府法制辦、鄭州市城管局、鄭州市公安局、鄭州市公安局交警支隊(duì)、鄭州市交運(yùn)委的相關(guān)處室負(fù)責(zé)人出席的會(huì)議�！�
會(huì)上，看到一份《關(guān)于如何加強(qiáng)鄭州市快遞行業(yè)電動(dòng)三輪車管理的意見(jiàn)》。
1 《意見(jiàn)》提到——
上述工作措施（制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、“六統(tǒng)一六不準(zhǔn)”）和后續(xù)工作措施必須在一個(gè)月過(guò)渡期內(nèi)完成，在過(guò)渡期內(nèi)，準(zhǔn)許快遞電動(dòng)三輪車在市區(qū)行駛，暫不以無(wú)牌無(wú)證查處，但對(duì)有其他交通違法行為的，依法予以查處；過(guò)渡期結(jié)束后，對(duì)未按照規(guī)定上路行駛的依法予以查處。
2 過(guò)渡期結(jié)束后，快遞電動(dòng)三輪車還能繼續(xù)上路嗎？
意見(jiàn)要求，對(duì)快遞業(yè)電動(dòng)三輪車制定2年緩沖期，在緩沖期內(nèi)，準(zhǔn)許快電動(dòng)三輪車在市區(qū)行駛。
3 緩沖期結(jié)束后——
我市快遞服務(wù)末端配送交通工具形成“2+4”模式（電動(dòng)自行車汽車），大力推廣新能源汽車在快遞領(lǐng)域的應(yīng)用。
快遞行業(yè)在我市所有區(qū)域不得使用電動(dòng)三輪車實(shí)施配送，如違反禁令上路行駛，公安交警部門將依法予以查處。
快遞車輛怎么管？
統(tǒng)一編號(hào)，車身噴涂二維碼
根據(jù)《意見(jiàn)》， 由郵政管理部門牽頭，快遞行業(yè)協(xié)會(huì)和各快遞企業(yè)配合，制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)行備案管理等制度。
制定車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由郵政管理部門牽頭，質(zhì)量技術(shù)部門、公安交警部門、快遞行業(yè)協(xié)會(huì)和各快遞企業(yè)配合，制定車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)快遞專用電動(dòng)三輪車的尺寸限值、整車質(zhì)量、輸出功率、廂體要求、外觀要求、車速限制、續(xù)駛里程、主要部件和裝配要求等作出規(guī)定，并對(duì)車輛實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)和二維碼管理。
市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人提議——
快遞車輛應(yīng)該由企業(yè)統(tǒng)一購(gòu)買，嚴(yán)禁從業(yè)人員帶車入行，避免出現(xiàn)車況性能參差不齊、車輛非法改裝、加裝大功率電池等情況。
每輛車都要統(tǒng)一編號(hào)和二維碼。
各快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在廂體左右兩側(cè)和后側(cè)分別粘貼或噴涂二維碼管理標(biāo)志。
“一旦遇到快遞小哥違章，執(zhí)勤民警通過(guò)警務(wù)通手機(jī)掃描車身二維碼，立馬就能查到所需信息，這也就是二維碼管理標(biāo)志信息中必須所含的內(nèi)容�！苯痪ш�(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，應(yīng)該查到的信息包括車輛所屬企業(yè)名稱、地址、電話、負(fù)責(zé)人電話，車輛的品牌、型號(hào)、電機(jī)號(hào)、出廠信息，駕駛?cè)诵彰⑿詣e、身份證號(hào)、聯(lián)系方式等信息。
《意見(jiàn)》要求，為確保警務(wù)通可以隨時(shí)核查快遞三輪車信息，鄭州市公安局還要對(duì)警務(wù)通手機(jī)的功能進(jìn)行完善。
如增加掃碼查詢功能；
增加上傳查處信息的功能；
增加后臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析的功能，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各快遞企業(yè)從業(yè)人員違法違規(guī)的統(tǒng)計(jì)分析。
《意見(jiàn)》明確，快遞人員初次交通違法被查處的，應(yīng)接受交通安全教育，參加交通秩序公益活動(dòng)（路口打小旗等）；
第二次被查處的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制當(dāng)事人停職學(xué)習(xí)；
第三次被查處的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)督促快遞企業(yè)注銷該快遞人員的信息、收回其工作證等。
同時(shí)，對(duì)發(fā)生死亡交通事故且快遞人員承擔(dān)同等以上責(zé)任的，一律追究管理企業(yè)交通安全主體責(zé)任。
對(duì)交通違法、事故較多，主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)，進(jìn)行約談、曝光，并納入不良企業(yè)信用記錄 。
快遞車輛駕駛員怎么管？
將進(jìn)行入職培訓(xùn)、持證上崗
《意見(jiàn)》專門提到，要強(qiáng)化從業(yè)人員入職培訓(xùn)。
都培訓(xùn)些什么呢？
“道路交通安全法律、法規(guī)方面的培訓(xùn)內(nèi)容和課時(shí)應(yīng)當(dāng)占有一定比例�！庇浾呖吹�，《意見(jiàn)》規(guī)定的很清楚，旨在讓每個(gè)受訓(xùn)的從業(yè)人員都知曉發(fā)生道路交通違法行為、交通事故、違反從業(yè)人員管理規(guī)定所要承擔(dān)的法律責(zé)任和行業(yè)內(nèi)部處罰后果。
《意見(jiàn)》要求——
嚴(yán)禁培訓(xùn)形式化，或不經(jīng)培訓(xùn)直接上崗；
對(duì)入職培訓(xùn)合格的，統(tǒng)一由郵政管理部門核發(fā)從業(yè)人員工作證，工作證上須標(biāo)注有姓名、所屬企業(yè)、工號(hào)等及相對(duì)應(yīng)的二維碼信息，實(shí)行持證上崗。
所有上崗的快遞小哥必須遵守“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)和“六不準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)。
“六統(tǒng)一”包括：
統(tǒng)一工作人員服裝樣式、統(tǒng)一工作人員持證管理、統(tǒng)一車輛編號(hào)和二維碼管理、統(tǒng)一佩戴騎行安全頭盔、統(tǒng)一平臺(tái)信用管理體系 、統(tǒng)一購(gòu)置人員和車輛保險(xiǎn)；
“六不準(zhǔn)”包括：
不準(zhǔn)使用超標(biāo)配送車、不準(zhǔn)載客、不準(zhǔn)貨箱外裝載、不準(zhǔn)闖紅燈、不準(zhǔn)占用機(jī)動(dòng)車道、不準(zhǔn)逆行。
[大家說(shuō)]
快遞公司——
“快遞小哥違章，就應(yīng)該要接受處罰�！辈稍L中，各快遞公司也都認(rèn)可，城市交通需要每個(gè)人去遵守和維護(hù)，對(duì)快遞車輛的統(tǒng)一規(guī)范化管理，他們都舉雙手贊同。
不過(guò)，對(duì)于《意見(jiàn)》要求緩沖期結(jié)束后，鄭州市快遞服務(wù)末端配送交通工具形成“2+4”模式（電動(dòng)自行車+汽車）做法，部分快遞公司負(fù)責(zé)人仍提出了異議。
“為何不能讓電動(dòng)三輪車正常上路呢？”在他們看來(lái)，政府部門應(yīng)該不能“一刀切”。
交警——
交警李先生說(shuō)，快遞三輪車駕駛員逆行，快車道上亂竄等引發(fā)交通事故的屢見(jiàn)不鮮，“如果能做到對(duì)快遞車輛的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一編號(hào)，包括對(duì)其從業(yè)人員的嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗等都真正的統(tǒng)一起來(lái)，這個(gè)‘意見(jiàn)’還是可行的�！�
另一位基層交警說(shuō)，快遞企業(yè)還是不能一味地考慮如何節(jié)約成本掙錢，還是要從安全角度出發(fā)，“目前電動(dòng)三輪車已經(jīng)納入鄭州禁行車輛范圍，如果快遞電三輪上路，就損害了其他交通參與者的利益。”
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