本報訊 針對目前外界紛紛猜測的“十二五”期間,我國鐵路建設(shè)進(jìn)度將發(fā)生巨大調(diào)整,高速鐵路的建設(shè)步伐可能放緩等熱點(diǎn)問題,鐵道部新聞發(fā)言人王勇平回應(yīng)稱,今年鐵道部確定投資規(guī)模7455億元,其中基本建設(shè)投資規(guī)模6000億元,外界猜測的在建高鐵項(xiàng)目都不會停工。
全國鐵路“十二五”建設(shè)規(guī)劃
12萬公里
“十二五”期間,鐵路新線投產(chǎn)總規(guī)模達(dá)3萬公里,全國鐵路運(yùn)營里程將達(dá)12萬公里左右。
4.5萬公里
“十二五”末,以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網(wǎng)將達(dá)到4.5萬公里,西部地區(qū)鐵路將達(dá)5萬公里左右。
2.8萬億
“十二五”期間,我國鐵路建設(shè)繼續(xù)加快推進(jìn),將安排鐵路投資2.8萬億元。
7455億
今年,鐵道部確定投資規(guī)模7455億元,其中基本建設(shè)投資規(guī)模6000億元。
【投資】
今年基建投資減少1000億
今年鐵道部確定投資7455億元,其中基建投資6000億元
此前,曾有財經(jīng)媒體援引知情人士的話報道稱,鐵道部研討后對于今年的基本建設(shè)投資基本達(dá)成一致:縮水2000多億元左右,即從年初計劃基本建設(shè)投資7000億元減少為4000多億元。
王勇平昨日說,今年鐵道部確定投資規(guī)模7455億元,其中,基本建設(shè)投資規(guī)模6000億元。
今年1月4日,在全國鐵路工作會議上,前鐵道部部長劉志軍表示,2011年,全國鐵路安排基本建設(shè)投資7000億元。
基本建設(shè)投資為何減少1000億?王勇平解釋說,6000億元仍然是一個很大的數(shù)字,年初說是7000億,現(xiàn)在落實(shí)的是6000億,主要考慮一些在建項(xiàng)目重新調(diào)整了工期,一些原計劃要在今年內(nèi)完成的投資,隨之向后順延。
“錢不是不花了,而是在什么時候花。都是在十二五這個整體范圍內(nèi)把它花了,都要完成這些工程的投資!蓖跤缕秸f。
王勇平表示,這是一個積極穩(wěn)妥的計劃安排,既體現(xiàn)了鐵路建設(shè)的連續(xù)性,適應(yīng)了在建項(xiàng)目合理的施工組織和資金需求,保證了鐵路建設(shè)整體平穩(wěn)有序,也與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
■ 分析
建鐵路不能過度超前
高速鐵路建設(shè)需要重新審視建設(shè)時序問題。前幾年,高鐵建設(shè)速度確實(shí)比較快。高鐵對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一件好事,但鐵路的建設(shè)是一件投資很大的工程,所以高鐵建設(shè)應(yīng)注重科學(xué)性和發(fā)展的時序,要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),應(yīng)該適度超前,而不是過度超前。這幾年高鐵建設(shè)的盤子比較大,有一些項(xiàng)目可能不需要很快上馬,所以調(diào)整鐵路建設(shè)投資是一件好事。在高鐵建設(shè)速度、時序上,應(yīng)該有一個更科學(xué)的考慮。——北京交通大學(xué)教授歐國立
【進(jìn)度】
在建高鐵項(xiàng)目都不會停工
與“十一五”相比,鐵路投產(chǎn)新線將增長87.5%
上述媒體援引知情人士的話報道稱,在“保在建、上必需、重配套”的發(fā)展思路下,有些計劃內(nèi)的高鐵項(xiàng)目將被停止。昨日,王勇平也對這一問題予以回應(yīng):“十二五”期間鐵路建設(shè)投資規(guī)模都將大幅度超過“十一五”,“外界猜測的在建高鐵項(xiàng)目都不會停工。”與“十一五”相比,鐵路投產(chǎn)新線增長87.5%,完成投資增長41.4%。
【規(guī)劃】
不再單提“高鐵發(fā)展目標(biāo)”
鐵路“十二五”建設(shè)規(guī)劃中,快速鐵路減少0.5萬公里
昨日,鐵道部新聞發(fā)言人王勇平介紹了“十二五”期間我國鐵路的整體發(fā)展規(guī)劃情況。就此,記者查閱了前鐵道部部長劉志軍在今年1月4日全國鐵路工作會議上的工作報告,以及現(xiàn)任鐵道部部長盛光祖在今年4月13日接受《人民日報》采訪時所說的“十二五”鐵路整體規(guī)劃,對比這兩個版本,記者發(fā)現(xiàn)主要有3處不同。
劉志軍工作報告中提到的“全國鐵路運(yùn)營里程達(dá)到12萬公里以上”、“西部鐵路5萬公里以上”,在盛光祖講話中均改為“12萬公里左右”、“5萬公里左右”。
盛光祖講話中唯一比劉志軍工作報告多出的“以上”是“復(fù)線率和電氣化率”。
劉志軍工作報告中提出,“十二五期間,高速鐵路發(fā)展目標(biāo)為1.6萬公里以上”。自盛光祖任鐵道部部長以來,在公開的媒體報道中,他未曾單獨(dú)提及“十二五”高速鐵路發(fā)展目標(biāo)。
劉志軍工作報告中提出,“到2015年,以高速鐵路為骨架、總規(guī)模5萬公里的快速鐵路網(wǎng)基本建成”,而盛光祖講話為“快速鐵路4.5萬公里左右”。前后相比,快速鐵路減少0.5萬公里。
建設(shè)速度適度降低
以上幾點(diǎn)不同說明:第一,鐵路建設(shè)速度由原來過快到現(xiàn)在適度降低;第二,鐵路建設(shè)應(yīng)注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),中國經(jīng)濟(jì)在近幾年保持比較快速的發(fā)展,但百姓平均收入水平不高,中國人均GDP在世界排第95位,這樣來看,鐵路的發(fā)展速度也應(yīng)該和我國國情相匹配;第三,高速鐵路是一項(xiàng)投資巨大的工程,就要考慮到回收的問題,考慮到負(fù)債率的問題。——北京交通大學(xué)教授歐國立
下周動車實(shí)名預(yù)售車票
本報訊 5月12日(下周四)起,北京開始實(shí)名預(yù)售6月1日的動車組車票,6月1日即可實(shí)名驗(yàn)票上車。該消息從北京鐵路系統(tǒng)一名工作人員處得到了證實(shí)。
鐵道部部長盛光祖4月12日接受《人民日報》專訪時表示,今年6月1日起,全國所有動車組列車將實(shí)行購票實(shí)名制。
25種證件可買動車票
昨日,記者從北京一些火車票代售點(diǎn)獲悉,動車組實(shí)名售票有望于本月12日開售。代售點(diǎn)工作人員稱,目前售票員已經(jīng)開始接受培訓(xùn),市民可持二代身份證,實(shí)名購買6月1日的動車組火車票,包括C字頭、D字頭和G字頭。
昨日,海淀區(qū)某火車票代售點(diǎn)的售票員王女士接到北京鐵路局通知到北京西站開會。王女士說,北京鐵路局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上說,本月10日、11日售票系統(tǒng)升級,從12日開始實(shí)名制售票,并發(fā)放了名為“第二代居民身份證閱讀(驗(yàn)證)機(jī)具”的硬件設(shè)備!艾F(xiàn)在還不能開封,需要等鐵路局通知!
王女士介紹,居民需持身份證、軍官證、戶口本等25種證件購買動車組車票。最好是使用第二代身份證。如果使用第一代身份證,機(jī)器無法識別,需要人工登記。
動車票提前20天預(yù)售
北京鐵路系統(tǒng)一位工作人員昨日證實(shí),目前售票員已經(jīng)開始實(shí)名制售票的相關(guān)培訓(xùn),已經(jīng)開始3天了。按目前計劃,本月12日開始動車組實(shí)名售票。
北京鐵路局昨晚回應(yīng)稱,動車組實(shí)名售票肯定會在執(zhí)行之前發(fā)布消息。
據(jù)了解,目前動車組火車票預(yù)售日期為20天(不含當(dāng)天)。
本版采寫/本報記者 劉春瑞(除署名外)
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