昨天，國家郵政局正式下發(fā)《快遞企業(yè)等級評定管理辦法(試行)》，全國8000多家快遞企業(yè)將按照服務(wù)評價、服務(wù)時效、人員素質(zhì)等綜合條件，分為五星、四星、三星、二星四個等級。
《辦法》自頒布之日起實(shí)施。國家郵政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的出臺，就是要做到讓消費(fèi)者能夠分清快遞服務(wù)的層次，可以按照自己的實(shí)際情況和期望值來選擇快遞服務(wù)，做到物有所值。
>>新聞
快遞企業(yè)開始分星級
根據(jù)《辦法》，快遞企業(yè)將根據(jù)企業(yè)規(guī)模分為A型、B型、C型和D型四個等級，同時根據(jù)服務(wù)質(zhì)量分為五星、四星、三星、二星四個等級。其中，規(guī)模評定按照企業(yè)的業(yè)務(wù)量、經(jīng)營收入、自營網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍等綜合條件分級，A型最大，年業(yè)務(wù)量需達(dá)4.5億件以上;年經(jīng)營收入需達(dá)100億元以上;自營網(wǎng)絡(luò)需覆蓋全國25個以上省(區(qū)、市)。
對于人們最為關(guān)注的星級評定，評定因素包括公眾服務(wù)評價、服務(wù)時效、人員素質(zhì)和信息化管理水平等綜合條件。五星級最高，年度快遞服務(wù)總體滿意度得分需在73分以上;本品牌網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，重點(diǎn)城市間的快件全程時限72小時準(zhǔn)時率需在95%以上;百萬件快件用戶有效申訴需在10件以下;工作日8：00至16：00時段內(nèi)上門攬收時限不超過2小時;工作日8：00至16：00時段內(nèi)到達(dá)投遞站點(diǎn)的快件，完成指定地點(diǎn)的投遞時限不超過3小時;全年無休，節(jié)假日營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)維持正常運(yùn)行等。
就這一辦法的實(shí)施，記者了解到，中國快遞協(xié)會正在制定細(xì)則，預(yù)期第一批企業(yè)的評定結(jié)果將在明年完成。此外，此辦法是針對跨省(區(qū)、市)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行的等級評定。對于同城快遞的、在省(區(qū)、市)范圍內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)等級評定，以及經(jīng)營國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)等級評定將在以后進(jìn)行。
>>企業(yè)回應(yīng)
部分快遞企業(yè)稱將爭取早評
部分網(wǎng)購平臺叫好
有企業(yè)稱將爭取早評
“我們做了對比，按星級標(biāo)準(zhǔn)，我們相對四星級還有兩個指標(biāo)不夠，我們會申請四星級，爭取明年能評上。”昨天，宅急送總裁陳顯寶告訴京華時報(bào)記者，快遞企業(yè)評星，會在行業(yè)產(chǎn)生自然淘汰的結(jié)果。
眾所周知，我國飯店業(yè)在分為五星級后，路邊的小賓館數(shù)量迅速減少，人們到各地住宿有了很好的選擇參考�？爝f行業(yè)紛紛期望，此次快遞行業(yè)評星能起到類似的效果。
陳顯寶稱，他們對自己的情況和各類星級做了“對標(biāo)”，“按星級，我們應(yīng)該能夠得上四星級，將爭取早評”。
據(jù)了解，四星級有11個條件，宅急送目前7個條件達(dá)標(biāo)，而且在網(wǎng)絡(luò)、信息化等指標(biāo)上超標(biāo)，但有4個條件目前不夠，其中包括2個硬指標(biāo)，這2個硬指標(biāo)是：百萬件快件用戶有效申訴在15件以下;工作日8：00至16：00時段內(nèi)上門攬收時限不超過2小時，工作日8：00至16：00時段內(nèi)到達(dá)投遞站點(diǎn)的快件，完成指定地點(diǎn)的投遞時限不超過3小時。
目前，宅急送的百萬件快件用戶有效申訴在18-20件左右。陳顯寶已經(jīng)把上述未達(dá)標(biāo)的兩個指標(biāo)達(dá)標(biāo)任務(wù)安排給宅急送分管的副總裁。
昨天，多家網(wǎng)購平臺對這一制度的出臺叫好。因?yàn)榫W(wǎng)購的回頭客和快遞提供的服務(wù)密切相關(guān)，包括開箱驗(yàn)貨、收到貨物再付款、退換貨、服務(wù)態(tài)度等。家有購物的總裁助理張廷揚(yáng)介紹：“影響人們網(wǎng)上購物的，快遞的服務(wù)差是原因之一。”
目前，我國快遞企業(yè)多達(dá)8000多家，經(jīng)過國家郵政局許可的也有近7000家，但成千上萬的快遞企業(yè)中，企業(yè)狀況良莠不齊，每月郵政局公布的消費(fèi)者投訴中，快遞服務(wù)態(tài)度差、丟件、延誤等都是投訴的大頭。
>>回應(yīng)質(zhì)疑
快遞協(xié)會稱評定免費(fèi)難作假
該辦法一公布，在各方叫好聲中，質(zhì)疑聲也開始出現(xiàn)，尤其人們擔(dān)心這一評定會增加快遞企業(yè)的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而最終攤派到每單快遞費(fèi)用上;也有人士擔(dān)憂此次評定會給一些貪污腐敗尋租、吃拿卡要創(chuàng)造機(jī)會，從而導(dǎo)致最終結(jié)果不可信。
對此，中國快遞協(xié)會副秘書長邵鐘林接受京華時報(bào)記者專訪時解釋，這次評定是免費(fèi)的，所以不會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時表示，評定過程中初評和復(fù)評結(jié)果都會對外公示，接受舉報(bào)等，所以很難作假，可以保證評定的公平性。此外，消費(fèi)者將是評定委員會成員之一。
而且，根據(jù)《辦法》，此次快遞的評星，將設(shè)立兩個委員會，一個是等級評定指導(dǎo)委員會，另外一個是全國快遞企業(yè)等級評定委員會(分全國性和省、自治區(qū)、直轄市快遞企業(yè)等級評定機(jī)構(gòu))。
指導(dǎo)委員會會負(fù)責(zé)等級評定辦法和標(biāo)準(zhǔn)的制定，指導(dǎo)和監(jiān)督等級評定工作，受理和審議有異議的評定結(jié)果，以及其他需要審議的事項(xiàng)。而評定委員會負(fù)責(zé)評定工作。
邵鐘林介紹，評定委員會由中國快遞協(xié)會邀請有關(guān)專家組建，這些專家包括政府管理部門管理人員、協(xié)會專家、社會專家學(xué)者，以及消費(fèi)者代表。迄今為止，名單尚未確定。
>>對話
快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇：
可促進(jìn)優(yōu)勝劣汰
《京華財(cái)經(jīng)》：您認(rèn)為評級對行業(yè)會有什么影響?
徐勇：《快遞企業(yè)等級評定管理辦法(試行)》主要目的是促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，有序發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，讓用戶和消費(fèi)者根據(jù)需求選擇不同等級的快遞企業(yè)。這個《辦法》將對快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生巨大的推動作用，這種推動力將來自于用戶和消費(fèi)者的選擇。
《京華財(cái)經(jīng)》：能否實(shí)現(xiàn)對劣質(zhì)企業(yè)的清理淘汰作用?
徐勇：我國的快遞消費(fèi)還處在初級高速發(fā)展階段。根據(jù)快遞咨詢網(wǎng)的問卷調(diào)查，用戶和消費(fèi)者對價格敏感的程度大于對服務(wù)品質(zhì)的敏感程度;部分民營快遞企業(yè)的同質(zhì)化競爭也誤導(dǎo)了用戶和消費(fèi)者追求低價消費(fèi)。由于沒有快遞消費(fèi)服務(wù)水平優(yōu)劣導(dǎo)向，讓消費(fèi)者無從根據(jù)需求選擇快遞企業(yè)。有了等級評定《辦法》可以促進(jìn)快遞企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
《京華財(cái)經(jīng)》：預(yù)計(jì)多少企業(yè)連兩星都夠不上?
徐勇：從自營網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率來看，至少有30%的特許加盟民營快遞企業(yè)快遞品牌達(dá)不到兩星級。
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