記者近日獲悉,河北省治理超限超領(lǐng)導(dǎo)小組向全省各設(shè)區(qū)市人民政府、省治超領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位下發(fā)通知,在全省創(chuàng)建貨運源頭“無雙超” 信用企業(yè)并實行“黑名單”制度,努力根除源頭“雙超”的頑疾。
據(jù)悉,開展創(chuàng)建貨運源頭“無雙超”信用企業(yè)活動,是深化源頭治理,督導(dǎo)源頭企業(yè)落實治超主體責(zé)任,建立治超長效機制,繼續(xù)深入持久、扎實有效的推進治超工作的重要手段,通知要求,到今年底前,要在全省范圍內(nèi)政府公示的貨運源頭企業(yè)中,創(chuàng)建占公示企業(yè)總量10%的“無雙超”信用企業(yè)。
同時,省治超辦根據(jù)貨運源頭企業(yè)治超主體責(zé)任內(nèi)容,制定了《河北省創(chuàng)建源頭“無雙超”信用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。包括貨運源頭企業(yè)治超工作的組織機構(gòu)保障措施、治超管理、治超規(guī)范等六個方面,各設(shè)區(qū)市人們政府公示的源頭企業(yè)首先要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行自檢自查,在此基礎(chǔ)上向當(dāng)?shù)厥小⒖h運管機構(gòu)提出創(chuàng)建貨運源頭“無雙超”信用企業(yè)申請;當(dāng)?shù)乜h級運管機構(gòu)接到企業(yè)申請后,組織人員按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行初步驗收,對初步驗收達標(biāo)的企業(yè),由市級運管機構(gòu)驗收匯總。
省運管局將對各市的總體創(chuàng)建活動進行抽查驗收,對完成目標(biāo)任務(wù)的單位和人員予以表彰,對完成“無雙超”的信用貨運源頭企業(yè)予以掛牌表彰;對敷衍塞責(zé)、工作不力、任務(wù)沒完成的單位進行通報批評。
據(jù)悉,貨運源頭治超工作“黑名單”制度是指在源頭治超過程中對有“雙超”行為的貨運源頭企業(yè)、貨物運輸企業(yè)、貨運車輛和駕駛員信息進行登記、抄報(告)、錄入和依法處罰的制度。為加強對貨運源頭企業(yè)、貨物運輸企業(yè)、貨運車輛和駕駛員的監(jiān)督管理,規(guī)范源頭裝載,嚴禁非法超限超載車輛出廠上路,實行貨運源頭治超工作“黑名單”制度無疑是一劑良方。
通知規(guī)定,有下列情形的企業(yè)、車輛和駕駛員將被列入貨運源頭治超工作“黑名單”:貨運源頭企業(yè):未按規(guī)定裝載、配載貨物,放行超限超載車輛;為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載、配載貨物;為未出示駕駛證、從業(yè)資格證人員駕駛的貨運車輛裝載、配載貨物;為超限超載貨運車輛提供虛假證明的貨運源頭企業(yè), 三個月內(nèi)累計達到十輛次及以上的;二、貨物運輸企業(yè):在一年內(nèi)違法超限超載運輸?shù)能囕v超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的貨物運輸企業(yè);三、貨運車輛和駕駛員:經(jīng)營性貨運車輛及駕駛員違法超限超載運輸,在一年內(nèi)違規(guī)超限超載運輸超過3次(含三次)的,列入貨運源頭治超工作“黑名單”。
通知要求,對存在非法超限超載行為的貨運源頭企業(yè)、貨物運輸企業(yè)、營運車輛及駕駛?cè)藛T的違法違規(guī)行為,由市、縣本級運管機構(gòu)依據(jù)本地查處的、公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門抄告的、以及外地市和外省抄告的處罰生效結(jié)果錄入“雙超”行為。市、縣運管機構(gòu)對本轄區(qū)的省內(nèi)貨運源頭企業(yè)、貨物運輸企業(yè)、營運車輛及駕駛?cè)藛T,根據(jù)匯總統(tǒng)計的不良記錄情況,列入貨運源頭治超工作“黑名單”。對非本轄區(qū)的省內(nèi)貨物運輸企業(yè)、營運車輛及駕駛?cè)藛T不良行為記錄,應(yīng)定期匯總上報市級運管機構(gòu),由其抄告許可所在地市級運管機構(gòu)。
通知還明確了對列入貨運源頭企業(yè)的處罰辦法。
據(jù)悉,被列入“黑名單”的貨運源頭企業(yè),將按照《河北省治理貨運車輛超限超載規(guī)定》,依法進行處罰。屬于運管機構(gòu)行政許可的道路貨物運輸站場、物流園區(qū)等貨運源頭企業(yè),在質(zhì)量信譽考核時,不予年審,限期整改,并向社會公布;不屬于運管機構(gòu)職權(quán)范圍的,報告本級人民政府治超辦,移送經(jīng)營許可機關(guān)或者主管部門;經(jīng)營許可機關(guān)或主管部門在年度審核時,對該貨運源頭企業(yè)不予年審,限期整改,并向社會公布。
接受抄告的主管部門應(yīng)將處理情況反饋運管機構(gòu)。對被列入“黑名單”的貨物運輸企業(yè),按照《公路安全保護條例》的規(guī)定依法處罰。由企業(yè)所在地運管機構(gòu)依法責(zé)令其停業(yè)整頓,結(jié)合年度質(zhì)量信譽考核予以扣分處罰;情節(jié)嚴重的,吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證,并向社會公告。
營運車輛和駕駛員:對被列入“黑名單”的營運車輛或駕駛?cè)藛T,按照 《河北省治理貨運車輛超限超載規(guī)定》依法處罰,由發(fā)證道路運輸管理機構(gòu)依法撤銷車輛營運證或從業(yè)資格證。
據(jù)了解,對被列入“黑名單”的單位和個人,每年進行重點考核,連續(xù)12個月無非法超限超載行為的,可以移出“黑名單”。還可以看看
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