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膠濟客運專線不懼環(huán)保部 交完罰單繼續(xù)運行

更新時間:2011/9/27 9:46    出處:互聯(lián)網(wǎng)
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 每經(jīng)記者 彭斐 發(fā)自北京

  6月8日18點52分,《每日經(jīng)濟新聞》記者乘坐的D56動車從淄博火車站駛離。

  透過列車窗口,記者看到,膠濟鐵路客運專線北側(cè)幾座居民樓與客運專線的距離僅20多米,略顯破敗的居民樓幾處裂痕清晰可見。自從2008年膠濟客專開通,該居民樓所在的通濟花園的住戶就一直在向當?shù)卣碍h(huán)保部門反映問題,最后將電話打到了環(huán)保部。

  4月25日,環(huán)保部向膠濟鐵路客運支線有限責任公司下發(fā)了“最后通牒”,要求改建鐵路膠濟線四線工程停止使用,但該客運專線照開不誤。

  對此,環(huán)保部環(huán)評司驗收處的工作人員回應稱,“我們的處罰權(quán)力有限,20萬元罰款是最高限額!

  20萬元罰款已是最高限額

  昨日(6月9日),淄博臨淄區(qū)塑料五廠業(yè)主朱先生告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者,曾反映情況的淄博市四個小區(qū)的業(yè)主,除通濟花園6號樓20戶堅持繼續(xù)向上級反映情況外,其余業(yè)主已經(jīng)收下了3萬元補償金。

  據(jù)了解,5月中旬,隨著環(huán)保部停運的最后通牒日的臨近,淄博市張店區(qū)通濟花園的業(yè)主收到一份“協(xié)議書”。協(xié)議書甲方為張店區(qū)和平街道辦事處。其中提到,受膠濟鐵路客運專線有限公司委托,賠償每戶3萬元作為客運專線的各項環(huán)境治理費用,協(xié)議簽署后,住戶不得再追究客運專線的環(huán)境影響問題。

  “我們也收到了同樣的協(xié)議。”朱先生說,在簽署協(xié)議后,他曾多次接到臨淄區(qū)政府相關(guān)負責人的電話,“事情已經(jīng)完全解決,你們就不要繼續(xù)了!

  張店區(qū)通濟花園11號樓業(yè)主楊先生告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,山東省環(huán)保廳出具的 《改建鐵路膠濟線增建四線工程環(huán)境影響報告書》,通濟花園6號樓、11號樓均處于環(huán)評報告的環(huán)保拆遷范圍內(nèi)。

  本應進行的拆遷現(xiàn)在卻不了了之。朱先生認為,主要原因在于膠濟鐵路客運專線屬公司運營,而其所有的山東省政府與鐵道部的背景,使得環(huán)保部環(huán)評報告被束之高閣。

  “環(huán)保部要申請法院強制執(zhí)行,可是向哪個法院申請呢?恐怕還是(向)原來的鐵路法院(申請)。這樣一來,執(zhí)行上肯定會大打折扣!弊筒┦袕埖陞^(qū)一位政府部門人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。該人士的另一個身份是受膠濟鐵路客運專線影響的小區(qū)業(yè)主。

  6月6日前后,環(huán)保部環(huán)評司驗收處的工作人員在答復朱先生時表示,“我們的處罰權(quán)力有限,20萬元罰款已是最高限額。”

  環(huán)境執(zhí)法無力局面亟待改善

  叫停不停。膠濟客專不是孤例。

  近日,哈藥集團因臭味難消和污水超標排放遭到媒體曝光。權(quán)威機構(gòu)的檢測顯示,其水污染物排放超過國家規(guī)定極限值的10倍以上。

  早在去年11月,就有居民在黑龍江省環(huán)保廳網(wǎng)站上詢問“‘哈藥怪味’何時了”。對此,黑龍江省環(huán)保廳引用了哈藥總廠自撰的材料進行回答,結(jié)論是“搬遷是解決氣味問題的根本辦法”。但搬遷的錢由誰來承擔,至今仍困擾著搬遷計劃。

  有環(huán)保人士對此表示,國家目前缺乏明晰重大污染之后賠償?shù)南嚓P(guān)法律,僅靠國家環(huán)保部來開罰單,而不是通過法律程序進行訴訟,企業(yè)大多存在僥幸心理,這實質(zhì)上是對污染行為的一種縱容。

  環(huán)保部環(huán)評司相關(guān)負責人向《每日經(jīng)濟新聞》透露,在相關(guān)事件處理上,因不具備強制執(zhí)行能力,環(huán)保部只能按程序進行經(jīng)濟處罰,并不能真正解決問題。

  截至目前,環(huán)保部叫停膠濟鐵路客運專線的大限已過10天,但膠濟鐵路仍在運行。

  環(huán)保部一位相關(guān)負責人表示,“現(xiàn)在環(huán)境執(zhí)法基本就是罰十多萬元了事,環(huán)境執(zhí)法無力的局面亟待改善!

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