4月1日起，北京市將執(zhí)行停車(chē)收費(fèi)新規(guī)。昨日，北京市發(fā)改委相關(guān)人士表示，4月1日起，針對(duì)部分老舊小區(qū)停車(chē)資源不足的情況，各區(qū)縣可考慮在停車(chē)資源供需矛盾突出的小區(qū)周邊占道停車(chē)場(chǎng)劃定部分區(qū)域，供當(dāng)?shù)鼐用袷褂�，給予適當(dāng)收費(fèi)優(yōu)惠。
居住區(qū)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變
根據(jù)方案，非居住區(qū)停車(chē)場(chǎng)劃分為3類(lèi)區(qū)域。三環(huán)路(含)以?xún)?nèi)區(qū)域及CBD商業(yè)區(qū)、燕莎地區(qū)、中關(guān)村核心區(qū)、翠微商業(yè)區(qū)4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橐活?lèi)地區(qū)；五環(huán)路(含)以?xún)?nèi)除一類(lèi)地區(qū)以外的其他區(qū)域?yàn)槎?lèi)地區(qū)；五環(huán)路外區(qū)域?yàn)槿?lèi)地區(qū)。
對(duì)于小型車(chē)，占道停車(chē)場(chǎng)、路外露天停車(chē)場(chǎng)、公建配建停車(chē)樓和地下停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一類(lèi)地區(qū)分別為每小時(shí)10元、8元和6元，二類(lèi)地區(qū)分別為7元、5元和5元，三類(lèi)地區(qū)分別為3元、2元和2元。
占道停放1小時(shí)后，每小時(shí)按加價(jià)50%收費(fèi)，即第2個(gè)小時(shí)起為15元；不足半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)算。方案適用范圍為非居住區(qū)停車(chē)場(chǎng)白天停車(chē)收費(fèi)，居住區(qū)和夜間停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，地鐵沿線駐車(chē)換乘停車(chē)保持每次2元不變。
超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)可拒付
市發(fā)改委提醒，車(chē)主應(yīng)將車(chē)輛停放在有停車(chē)收費(fèi)標(biāo)志牌的正規(guī)停車(chē)場(chǎng)，確認(rèn)進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，交費(fèi)前要看清停車(chē)收費(fèi)牌上標(biāo)注的區(qū)域劃分、計(jì)時(shí)單位和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)人員超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，可拒絕支付超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用。
現(xiàn)狀 北京停車(chē)位缺口嚴(yán)重
近年來(lái)，北京機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)。北京市交管局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)488萬(wàn)多輛，車(chē)路矛盾日益加劇。機(jī)動(dòng)車(chē)使用率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，私人小汽車(chē)年均行駛2萬(wàn)公里，是國(guó)外大城市的2倍左右。
然而，與此同時(shí)，停車(chē)位卻沒(méi)有得到相應(yīng)的快速增長(zhǎng)。截至“十一五”末，全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）5671個(gè)，停車(chē)位1394495個(gè)。其中，公建配建停車(chē)場(chǎng)533個(gè)，停車(chē)位139974個(gè)；居住小區(qū)停車(chē)場(chǎng)2516個(gè)，停車(chē)位778167個(gè)。
摸底 全市正在開(kāi)展車(chē)位大普查
市交通委運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，中心六城區(qū)、十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)以及亦莊、北京西站地區(qū)管委會(huì)正在對(duì)全市停車(chē)資源進(jìn)行普查，尤其是居住區(qū)車(chē)位，將對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)住戶(hù)、車(chē)輛、規(guī)劃和備案中的車(chē)位數(shù)等調(diào)查清楚。
“目前，我們對(duì)城六區(qū)的96個(gè)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，總體情況不錯(cuò)，僅有部分存在問(wèn)題，正在整改中。”市交通委運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市將重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定備案、未建立管理制度或者服務(wù)不規(guī)范、工作人員和收費(fèi)人員未佩戴明顯標(biāo)志、停車(chē)場(chǎng)內(nèi)停車(chē)秩序混亂、將停車(chē)場(chǎng)挪作他用等相關(guān)行為的查處。
■ 對(duì)策
老舊小區(qū)將建停車(chē)示范街
針對(duì)部分老舊小區(qū)停車(chē)資源不足的情況，有關(guān)部門(mén)將對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，增加停車(chē)設(shè)施，因地制宜建設(shè)簡(jiǎn)易式、機(jī)械式停車(chē)庫(kù)，建設(shè)停車(chē)示范街。
交通部門(mén)還鼓勵(lì)小區(qū)、大院內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)以及公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放，推廣分時(shí)、錯(cuò)時(shí)停車(chē)。
老舊小區(qū)周邊可劃優(yōu)惠車(chē)位
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前確定了一個(gè)基本原則，各區(qū)縣應(yīng)按照屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，落實(shí)好小區(qū)周邊占道停車(chē)場(chǎng)居民停車(chē)優(yōu)惠政策。這實(shí)際是對(duì)三環(huán)內(nèi)老舊小區(qū)居民停車(chē)收費(fèi)單獨(dú)給出了政策。
在部分老舊小區(qū)內(nèi)停車(chē)位不夠，周邊停車(chē)位漲價(jià)的情況下，如何解決停車(chē)難？該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，各區(qū)政府將根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)公示等程序，可以在居民小區(qū)周邊占道停車(chē)場(chǎng)劃定一定區(qū)域，供居民白天停車(chē)使用，給予適當(dāng)收費(fèi)優(yōu)惠。并通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或物業(yè)發(fā)放小區(qū)居民停車(chē)證明等方式，方便小區(qū)居民在周邊停車(chē)。
哪些屬于老舊小區(qū)？周邊范圍如何劃定？市發(fā)改委相關(guān)人士表示，各區(qū)縣交通部門(mén)正根據(jù)小區(qū)車(chē)位供需情況，具體確定實(shí)施優(yōu)惠政策的小區(qū)，并制訂操作實(shí)施方案。
■ 背景
北京停車(chē)四大難題
問(wèn)題1：停車(chē)位不足
北京的停車(chē)設(shè)施，尤其是商務(wù)中心區(qū)和住宅集中區(qū)明顯滯后于車(chē)輛的增長(zhǎng)，停車(chē)位與機(jī)動(dòng)車(chē)保有量之比嚴(yán)重失衡，無(wú)論白天用車(chē)車(chē)位還是夜間基本車(chē)位，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于停車(chē)需求量。
問(wèn)題2：停車(chē)設(shè)施利用率低
在停車(chē)泊位缺乏、隨意停放現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)情況下，已有的停車(chē)設(shè)施卻存在著利用率低的情況。北京城六區(qū)各類(lèi)停車(chē)設(shè)施中，單位大院和公建配建的停車(chē)設(shè)施比例較高。但是公建配建停車(chē)設(shè)施的泊位使用率卻普遍偏低，主要原因在于許多行政事業(yè)單位拒絕外來(lái)車(chē)輛停放，導(dǎo)致大量停車(chē)位得不到充分利用。特別是夜間停車(chē)資源嚴(yán)重浪費(fèi)。
問(wèn)題3：多頭管理 九龍治水
目前，北京市已經(jīng)制定了多個(gè)停車(chē)管理規(guī)定、辦法，但尚缺乏系統(tǒng)的停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理法規(guī)。多個(gè)部門(mén)都有停車(chē)管理和執(zhí)法職能，存在多頭管理的現(xiàn)象。
問(wèn)題4：違章停車(chē)現(xiàn)象普遍
北京停車(chē)費(fèi)用一直相對(duì)較低，很多地區(qū)存在隨便停車(chē)現(xiàn)象。去年4月1日，13類(lèi)重點(diǎn)地區(qū)停車(chē)費(fèi)上漲，但有車(chē)一族寧愿違章停在附近胡同，繳費(fèi)觀念淡薄。
■ 調(diào)查
西城今年新增10處停車(chē)場(chǎng)
白云觀公益停車(chē)庫(kù)今年6、7月啟用；未來(lái)5年將新增車(chē)位6000個(gè)
如何在有限空間挖掘更多停車(chē)位？西城區(qū)提出了“向天向地要空間”的構(gòu)想。未來(lái)5年，西城區(qū)將多途徑挖掘停車(chē)潛力，新增停車(chē)位6000個(gè)，緩解區(qū)域停車(chē)難。
西城區(qū)市政市容委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，西城區(qū)在已建成使用帝王廟、真武廟四條、萬(wàn)年胡同、北廣平房宿舍區(qū)等5處停車(chē)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)白云觀西側(cè)地下停車(chē)庫(kù)、德勝科技園區(qū)停車(chē)樓、景山西街停車(chē)場(chǎng)等10處停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)、樓）。
據(jù)了解，德勝科技園區(qū)停車(chē)樓建設(shè)目前已開(kāi)工，共建240個(gè)車(chē)位。白云觀西側(cè)地下停車(chē)庫(kù)項(xiàng)目為公益性停車(chē)庫(kù)，可設(shè)置200余個(gè)停車(chē)位，預(yù)計(jì)今年6、7月啟用。
錯(cuò)時(shí)停車(chē) 單位社區(qū)錯(cuò)時(shí)交換停車(chē)
地址：北大醫(yī)院周邊
為提高資源利用率，西城區(qū)鼓勵(lì)單位和相鄰居住區(qū)錯(cuò)時(shí)停車(chē)。如北大醫(yī)院60輛職工車(chē)輛白天停放在華裕園居住區(qū)內(nèi)，計(jì)劃將醫(yī)院內(nèi)的停車(chē)位全部給前來(lái)就醫(yī)的人員使用，夜間部分車(chē)位供周邊小區(qū)居民使用，從而緩解醫(yī)院和老舊居住小區(qū)停車(chē)難。什剎海體校地庫(kù)80個(gè)停車(chē)位白天自用，夜間對(duì)外開(kāi)放。
【探訪】
北大醫(yī)院錯(cuò)時(shí)停車(chē)未開(kāi)始
3月29日下午2時(shí)，位于西什庫(kù)大街8號(hào)的北大醫(yī)院門(mén)前，數(shù)輛轎車(chē)排隊(duì)等候進(jìn)入醫(yī)院。由于場(chǎng)地狹窄，時(shí)不時(shí)能聽(tīng)到剎車(chē)聲。
北大醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)工作人員介紹，與附近華裕園小區(qū)的錯(cuò)時(shí)停車(chē)尚未開(kāi)始。“這里停滿(mǎn)了也就七八十輛車(chē)，醫(yī)生們的車(chē)都進(jìn)不來(lái)�！�
即將進(jìn)行錯(cuò)時(shí)交換停車(chē)的華裕園小區(qū)在北大醫(yī)院門(mén)診部往南500米開(kāi)外，步行至少需10分鐘。不過(guò)，停車(chē)場(chǎng)工作人員介紹，尚不知道何時(shí)開(kāi)始錯(cuò)時(shí)停車(chē)。
華裕園小區(qū)是附近小區(qū)中相對(duì)比較新的，樓層不高，居住密度也較小，小區(qū)固定停車(chē)位包月400至500元。
北大醫(yī)院急診的一位大夫說(shuō)，由于值班時(shí)間與平時(shí)大家上下班時(shí)間不太一樣，開(kāi)車(chē)到醫(yī)院很難找到停車(chē)位。如果能夠協(xié)調(diào)解決停車(chē)，無(wú)論對(duì)醫(yī)生還是對(duì)患者，都解決了一個(gè)大問(wèn)題。
胡同停車(chē) 利用市政代征路臨時(shí)停車(chē)
地址：積水潭醫(yī)院周邊
舊城區(qū)胡同停車(chē)一直是個(gè)大難題。“目前也沒(méi)有什么好辦法”，西城區(qū)相關(guān)部門(mén)工作人員說(shuō)，作為一項(xiàng)協(xié)調(diào)措施，該區(qū)利用征而未建的市政代征道路用地，簡(jiǎn)單硬化路面后集中審批，作為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)24小時(shí)對(duì)外開(kāi)放。例如，新街口地區(qū)新華百貨商城、星街坊商城、萬(wàn)特商城，共計(jì)增加車(chē)位600余個(gè)。不僅解決了積水潭醫(yī)院200多輛職工車(chē)輛的停放，也部分緩解了患者停車(chē)難。
【探訪】
醫(yī)生車(chē)停院外 車(chē)位讓患者
從積水潭橋向南走，新華百貨、星街坊商城、萬(wàn)特商城前面都有停車(chē)場(chǎng)，收費(fèi)2元/小時(shí)。3月28日下午2時(shí)，每個(gè)停車(chē)場(chǎng)都還有不少空車(chē)位。
但是相距不遠(yuǎn)的積水潭醫(yī)院門(mén)口，排隊(duì)等候進(jìn)院的車(chē)輛已經(jīng)影響到了新街口東街。
積水潭醫(yī)院保衛(wèi)處工作人員介紹，目前已有244輛醫(yī)院職工的車(chē)輛停在醫(yī)院外，“新華百貨、萬(wàn)特商場(chǎng)那邊的停車(chē)場(chǎng)”，每月要支付180元停車(chē)費(fèi)，待4月1日停車(chē)費(fèi)上漲后包月價(jià)還將翻番。此前，包月停車(chē)費(fèi)是個(gè)人和醫(yī)院各出一半，價(jià)格上漲后怎么辦目前還沒(méi)有定論。將職工的車(chē)輛停到院外，積水潭醫(yī)院可從全院400個(gè)停車(chē)位中空出一半給患者使用。本報(bào)記者 王薈
部分城區(qū)停車(chē)舉措
●東城 試點(diǎn)建大佛寺胡同、車(chē)輦店胡同立體停車(chē)樓和165中學(xué)操場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)；每年拿出部分人防設(shè)施供居民停車(chē)，努力破解老城區(qū)停車(chē)難。
●西城 在新街口、月壇兩個(gè)街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)建設(shè)地下多層停車(chē)場(chǎng)、立體停車(chē)樓等，增加停車(chē)位解決居民停車(chē)難。
●朝陽(yáng) 協(xié)調(diào)百腦匯旗艦店、佳匯中心、日壇國(guó)際酒店等5家社會(huì)單位，推廣錯(cuò)時(shí)停車(chē)，半年騰出1100個(gè)車(chē)位供居民夜間停放車(chē)輛；通過(guò)將2米寬的社區(qū)道路拓寬至4.5米、路側(cè)用于居民停車(chē)、硬化小區(qū)邊角地騰出的空地改建停車(chē)場(chǎng)等措施，使369個(gè)老舊小區(qū)增設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)位8541個(gè)。