為讓鄭州徹底暢通起來，昨天，鄭州市政府?dāng)M制定50條措施，請來省內(nèi)專家學(xué)者以及人大代表、政協(xié)委員論證座談提意見。
這50條措施中，最引人關(guān)注的是，市政府為了控制城區(qū)交通總量，計劃實行“鼓勵新購車輛配建、配購?fù)＼囄弧焙汀巴饧囕v高峰期內(nèi)需繳納占用道路資源費”。
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河南商報記者 胡巨陽
50條新措施讓大家提意見
昨日的座談會，黃保衛(wèi)、張建慧兩名副市長到會旁聽，主題為“加強‘暢通鄭州’”。
省內(nèi)14位專家學(xué)者以及人大代表、政協(xié)委員受邀到場，還有市政府各個局直機關(guān)的負責(zé)人參與旁聽。
對市政府?dāng)M將出臺的50條措施，專家們不同程度發(fā)表自己的意見。
專家：規(guī)劃部門不要“閉門造車”
昨日的座談會，與會專家還建議市政府要重視城市規(guī)劃，不能“不聽取別人意見，悶在家里畫圖紙”。
“規(guī)劃合理化，是解決交通擁堵的關(guān)鍵。規(guī)劃時，一定要考慮實際，把前期做好，否則，就白費勁�！笔“l(fā)改委發(fā)展處的魏學(xué)斌說。
規(guī)定1
買車前先買車位咋樣？
鄭州停車難，與鄭州市機動車增速過快密不可分。
新措施第34條中說：“鼓勵新購車輛配建配購?fù)＼囄弧薄雅浣ㄍ＼囄坏男沦徿囕v按照原購置上牌規(guī)定執(zhí)行；未配建停車位的新購車輛需承諾在一年內(nèi)配建停車位，超過期限仍未配建停車位的，需繳納一定數(shù)額的抵押金，待配建配購?fù)＼囄缓笕~返還。
有關(guān)人員解釋，這項規(guī)定，是指購買新車者需持其擁有停車位證明，方可在車管所上牌入戶。即買車先買停車位，有車位了才能上牌。
贊成：能控制車輛增長
“我覺得這個措施很好。如果配套設(shè)施到位后實施，能有效控制鄭州機動車輛的增長�！笔〗ㄔO(shè)廳副巡視員郭風(fēng)春說，這樣一來，加大了買車的費用，買車的人就會大為減少。
“目前，北京已經(jīng)施行了這條措施，上海也正在計劃中。如果政府強力推行的話，還是可以實施的。但涉及具體細則，政府還需要慎重。”交警支隊科研所所長程長青說。
反對：缺乏操作性
河南財經(jīng)政法大學(xué)教授史璞認為，此舉理論上有用， “但操作起來很難。讓單位或家屬院開證明你有停車位是很容易的，誰來監(jiān)管他們不作弊？鄭州停車難，是動態(tài)的，而不是靜態(tài)的。在家屬院或單位有停車位，出去辦事沒有停車位，照樣擁堵。”
史璞說：“其次，有錢的人買得起車，更買得起停車位。沒錢的人想買車，卻因買不起停車位而放棄買車，這對他們來說不公平。還有，在本家屬院旁邊若沒有停車位可買，總不能東郊的人去西郊買個車位吧？”
擔(dān)心：此舉會讓停車位漲價
“鄭州市的停車位本來就很貴，如果這條措施實施后，會不會讓停車位飛速漲價？”鄭州市規(guī)劃勘測設(shè)計院總工宋國奇說，目前，在一些新建小區(qū)，地下停車位賣到十幾萬元一個，如果買車必須先買車位，不少開發(fā)商就會聞風(fēng)而動，提高停車位的價格，讓更多人買不起。
規(guī)定2 外地車高峰期來鄭繳費
市政府在新措施中也制定了“做好外籍小型客車入市引導(dǎo)分流服務(wù)工作”的計劃——在高峰時段、擁堵路段設(shè)置外籍小型客車入市即時提示、引導(dǎo)指示牌，科學(xué)分流外籍車輛，規(guī)范高峰期外籍車輛入市管理。掛外籍車牌，長期在市區(qū)行駛的小型客車需繳納一定數(shù)量的長期占用道路資源費，統(tǒng)一用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
反對：有歧視外地車之嫌
鄭州市規(guī)劃勘測設(shè)計院總工宋國奇說：“鄭州的車不繳費，為何讓外地來的車繳費？這樣會讓他們感覺受到歧視�！�
河南財經(jīng)政法大學(xué)教授史璞認為：“外地個人或企業(yè)車輛來鄭州需繳費，如果是外地政府車輛來省政府匯報工作也需要繳費？倘若政府車輛不繳費，就企業(yè)和個人車輛繳費，不但有失公平，還增加了中間如何確認的麻煩�！�
“再說了，鄭州市出入市口那么多，鄭州交警根本就不夠用�！币晃粚W(xué)者說。
擔(dān)心：會否影響窗口形象
“鄭州是河南省的窗口，這樣對外地車收費，有點不夠大氣，會否影響窗口形象？”昨日的座談會上，一位專家擔(dān)心說，外地來鄭州投資的人對此會否反感，繼而影響鄭州的發(fā)展。
規(guī)定3
實行區(qū)域差別停車收費
昨日，市政府再次將“區(qū)域差別停車收費”列入新措施中——建立智能化停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，加快制定和實施停車場分區(qū)、分級管理制度，合理設(shè)置停車區(qū)、停車位，充分利用價格杠桿調(diào)節(jié)作用，實行不同區(qū)域差別化停車收費，解決停車難的問題。
贊成：收費高了，車就不往那兒去了
昨日的座談會，大多數(shù)專家贊成鄭州早日實行“區(qū)域差別停車收費”。
“目的不是為了收費，而是限制車輛盡量減少往人員密集、交通容易擁堵的地方去，從而減少交通擁堵�！编嵈蟾苯淌谕鯑|煒說，“停車費高了，很多人會改乘公交車或騎車去的�！�
擔(dān)心：停車費能否專款專用
收的錢怎么用？史璞教授說，鄭州市停車收費一年8億元，為何停車位還缺那么多？是錢被挪用了，還是政府不重視？
“那些錢專款專用了嗎？很多市民都在關(guān)注�！笔疯闭f，如果實行“區(qū)域差別停車收費”后，粗略估算，鄭州市一年的停車收費在10億元以上，如果全部用來建設(shè)停車位，要不了多久，就會解決鄭州停車難問題。
暢通鄭州50條措施
1.優(yōu)化交通安全設(shè)施。
2.依法從嚴治理交通違章。
3.加強交通執(zhí)法隊伍管理。
4.完善交通事故快速處理機制。
5.合理分流通行車輛。逐步實施重大節(jié)日、重大活動期間限行措施。
6.嚴格車輛檢測標(biāo)準。
7.嚴格駕駛員培訓(xùn)。
8.大力開展占道經(jīng)營整治。
9.盡快完成交通管理智能化體系建設(shè)。
10.建立交通信息發(fā)布和預(yù)警機制。
11.加快停車場建設(shè)，今年將新建停車位1萬個以上。
12.實行不同區(qū)域差別化停車收費。
13.加強停車場管理體制改革。
14.編制停車場規(guī)劃。
15.新建防空地下室優(yōu)先用于停車場建設(shè)。
16.加快高架快速路建設(shè)。開工建設(shè)北三環(huán)、南三環(huán)高架工程。
17.加快干道快速路建設(shè)。
18.加大城市出入口建設(shè)力度。
19.加大支線路網(wǎng)建設(shè)力度。
20.改善交通微循環(huán)。
21.加強市區(qū)與組團的快速交通銜接。
22.加快城區(qū)步行系統(tǒng)建設(shè)，今年實行40項步行系統(tǒng)建設(shè)。
23.加快雨污水管網(wǎng)和積水點改造。
24.嚴格控制工程建設(shè)質(zhì)量。
25.加強施工及其他占道管理。
26.建立城市建設(shè)交通影響評價機制。
27.強化公交專項規(guī)劃編制工作。
28.加快城市公共交通場站建設(shè)。
29.加大公交車投入，新增空調(diào)舒適公交車500輛，線路20條。
30.加快推進地鐵輕軌建設(shè)。
31.促進出租車行業(yè)健康發(fā)展。
32.試點實施中小學(xué)校車制度。
33.提倡建立單位班車制度，允許校車、班車在一定時段、路段使用專用公交車道。
34.鼓勵新購車輛配建配購?fù)＼囄弧?/P>
35.控制財政供給單位購車。
36.做好外籍小型客車入市引導(dǎo)分流服務(wù)工作。
37.調(diào)控大型貨車入市。
38.加快推進環(huán)城高速高峰期費用減免工作。
39.強化規(guī)劃的科學(xué)性。
40.加強城市規(guī)劃管理。
41.加快城市組團式發(fā)展。
42.加強對城市交通需求管理的研究和應(yīng)用。
43.組建“暢通鄭州”交通研究專家?guī)臁?/P>
44.開展法律法規(guī)宣傳教育活動。
45.開展文明交通系列公益活動。
46.開展“暢通鄭州大家談”活動。
47.倡導(dǎo)綠色出行和健康出行，3公里20分鐘路程內(nèi)，首選公交車或騎車出行。
48.加強素質(zhì)教育。
49.建立政策性投資項目財政資金保障制度，今年計劃投資建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施200余億元。
50.建立“暢通鄭州”建設(shè)綜合協(xié)調(diào)機制。
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