為讓鄭州徹底暢通起來,昨天,鄭州市政府?dāng)M制定50條措施,請來省內(nèi)專家學(xué)者以及人大代表、政協(xié)委員論證座談提意見。
這50條措施中,最引人關(guān)注的是,市政府為了控制城區(qū)交通總量,計劃實行“鼓勵新購車輛配建、配購?fù)\囄弧焙汀巴饧囕v高峰期內(nèi)需繳納占用道路資源費”。
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河南商報記者 胡巨陽
50條新措施讓大家提意見
昨日的座談會,黃保衛(wèi)、張建慧兩名副市長到會旁聽,主題為“加強‘暢通鄭州’”。
省內(nèi)14位專家學(xué)者以及人大代表、政協(xié)委員受邀到場,還有市政府各個局直機關(guān)的負責(zé)人參與旁聽。
對市政府?dāng)M將出臺的50條措施,專家們不同程度發(fā)表自己的意見。
專家:規(guī)劃部門不要“閉門造車”
昨日的座談會,與會專家還建議市政府要重視城市規(guī)劃,不能“不聽取別人意見,悶在家里畫圖紙”。
“規(guī)劃合理化,是解決交通擁堵的關(guān)鍵。規(guī)劃時,一定要考慮實際,把前期做好,否則,就白費勁!笔“l(fā)改委發(fā)展處的魏學(xué)斌說。
規(guī)定1
買車前先買車位咋樣?
鄭州停車難,與鄭州市機動車增速過快密不可分。
新措施第34條中說:“鼓勵新購車輛配建配購?fù)\囄弧薄雅浣ㄍ\囄坏男沦徿囕v按照原購置上牌規(guī)定執(zhí)行;未配建停車位的新購車輛需承諾在一年內(nèi)配建停車位,超過期限仍未配建停車位的,需繳納一定數(shù)額的抵押金,待配建配購?fù)\囄缓笕~返還。
有關(guān)人員解釋,這項規(guī)定,是指購買新車者需持其擁有停車位證明,方可在車管所上牌入戶。即買車先買停車位,有車位了才能上牌。
贊成:能控制車輛增長
“我覺得這個措施很好。如果配套設(shè)施到位后實施,能有效控制鄭州機動車輛的增長!笔〗ㄔO(shè)廳副巡視員郭風(fēng)春說,這樣一來,加大了買車的費用,買車的人就會大為減少。
“目前,北京已經(jīng)施行了這條措施,上海也正在計劃中。如果政府強力推行的話,還是可以實施的。但涉及具體細則,政府還需要慎重。”交警支隊科研所所長程長青說。
反對:缺乏操作性
河南財經(jīng)政法大學(xué)教授史璞認為,此舉理論上有用, “但操作起來很難。讓單位或家屬院開證明你有停車位是很容易的,誰來監(jiān)管他們不作弊?鄭州停車難,是動態(tài)的,而不是靜態(tài)的。在家屬院或單位有停車位,出去辦事沒有停車位,照樣擁堵。”
史璞說:“其次,有錢的人買得起車,更買得起停車位。沒錢的人想買車,卻因買不起停車位而放棄買車,這對他們來說不公平。還有,在本家屬院旁邊若沒有停車位可買,總不能東郊的人去西郊買個車位吧?”
擔(dān)心:此舉會讓停車位漲價
“鄭州市的停車位本來就很貴,如果這條措施實施后,會不會讓停車位飛速漲價?”鄭州市規(guī)劃勘測設(shè)計院總工宋國奇說,目前,在一些新建小區(qū),地下停車位賣到十幾萬元一個,如果買車必須先買車位,不少開發(fā)商就會聞風(fēng)而動,提高停車位的價格,讓更多人買不起。
規(guī)定2 外地車高峰期來鄭繳費
市政府在新措施中也制定了“做好外籍小型客車入市引導(dǎo)分流服務(wù)工作”的計劃——在高峰時段、擁堵路段設(shè)置外籍小型客車入市即時提示、引導(dǎo)指示牌,科學(xué)分流外籍車輛,規(guī)范高峰期外籍車輛入市管理。掛外籍車牌,長期在市區(qū)行駛的小型客車需繳納一定數(shù)量的長期占用道路資源費,統(tǒng)一用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
反對:有歧視外地車之嫌
鄭州市規(guī)劃勘測設(shè)計院總工宋國奇說:“鄭州的車不繳費,為何讓外地來的車繳費?這樣會讓他們感覺受到歧視!
河南財經(jīng)政法大學(xué)教授史璞認為:“外地個人或企業(yè)車輛來鄭州需繳費,如果是外地政府車輛來省政府匯報工作也需要繳費?倘若政府車輛不繳費,就企業(yè)和個人車輛繳費,不但有失公平,還增加了中間如何確認的麻煩!
“再說了,鄭州市出入市口那么多,鄭州交警根本就不夠用!币晃粚W(xué)者說。
擔(dān)心:會否影響窗口形象
“鄭州是河南省的窗口,這樣對外地車收費,有點不夠大氣,會否影響窗口形象?”昨日的座談會上,一位專家擔(dān)心說,外地來鄭州投資的人對此會否反感,繼而影響鄭州的發(fā)展。
規(guī)定3
實行區(qū)域差別停車收費
昨日,市政府再次將“區(qū)域差別停車收費”列入新措施中——建立智能化停車誘導(dǎo)系統(tǒng),加快制定和實施停車場分區(qū)、分級管理制度,合理設(shè)置停車區(qū)、停車位,充分利用價格杠桿調(diào)節(jié)作用,實行不同區(qū)域差別化停車收費,解決停車難的問題。
贊成:收費高了,車就不往那兒去了
昨日的座談會,大多數(shù)專家贊成鄭州早日實行“區(qū)域差別停車收費”。
“目的不是為了收費,而是限制車輛盡量減少往人員密集、交通容易擁堵的地方去,從而減少交通擁堵!编嵈蟾苯淌谕鯑|煒說,“停車費高了,很多人會改乘公交車或騎車去的!
擔(dān)心:停車費能否專款專用
收的錢怎么用?史璞教授說,鄭州市停車收費一年8億元,為何停車位還缺那么多?是錢被挪用了,還是政府不重視?
“那些錢專款專用了嗎?很多市民都在關(guān)注!笔疯闭f,如果實行“區(qū)域差別停車收費”后,粗略估算,鄭州市一年的停車收費在10億元以上,如果全部用來建設(shè)停車位,要不了多久,就會解決鄭州停車難問題。
暢通鄭州50條措施
1.優(yōu)化交通安全設(shè)施。
2.依法從嚴治理交通違章。
3.加強交通執(zhí)法隊伍管理。
4.完善交通事故快速處理機制。
5.合理分流通行車輛。逐步實施重大節(jié)日、重大活動期間限行措施。
6.嚴格車輛檢測標(biāo)準。
7.嚴格駕駛員培訓(xùn)。
8.大力開展占道經(jīng)營整治。
9.盡快完成交通管理智能化體系建設(shè)。
10.建立交通信息發(fā)布和預(yù)警機制。
11.加快停車場建設(shè),今年將新建停車位1萬個以上。
12.實行不同區(qū)域差別化停車收費。
13.加強停車場管理體制改革。
14.編制停車場規(guī)劃。
15.新建防空地下室優(yōu)先用于停車場建設(shè)。
16.加快高架快速路建設(shè)。開工建設(shè)北三環(huán)、南三環(huán)高架工程。
17.加快干道快速路建設(shè)。
18.加大城市出入口建設(shè)力度。
19.加大支線路網(wǎng)建設(shè)力度。
20.改善交通微循環(huán)。
21.加強市區(qū)與組團的快速交通銜接。
22.加快城區(qū)步行系統(tǒng)建設(shè),今年實行40項步行系統(tǒng)建設(shè)。
23.加快雨污水管網(wǎng)和積水點改造。
24.嚴格控制工程建設(shè)質(zhì)量。
25.加強施工及其他占道管理。
26.建立城市建設(shè)交通影響評價機制。
27.強化公交專項規(guī)劃編制工作。
28.加快城市公共交通場站建設(shè)。
29.加大公交車投入,新增空調(diào)舒適公交車500輛,線路20條。
30.加快推進地鐵輕軌建設(shè)。
31.促進出租車行業(yè)健康發(fā)展。
32.試點實施中小學(xué)校車制度。
33.提倡建立單位班車制度,允許校車、班車在一定時段、路段使用專用公交車道。
34.鼓勵新購車輛配建配購?fù)\囄弧?/P>
35.控制財政供給單位購車。
36.做好外籍小型客車入市引導(dǎo)分流服務(wù)工作。
37.調(diào)控大型貨車入市。
38.加快推進環(huán)城高速高峰期費用減免工作。
39.強化規(guī)劃的科學(xué)性。
40.加強城市規(guī)劃管理。
41.加快城市組團式發(fā)展。
42.加強對城市交通需求管理的研究和應(yīng)用。
43.組建“暢通鄭州”交通研究專家?guī)臁?/P>
44.開展法律法規(guī)宣傳教育活動。
45.開展文明交通系列公益活動。
46.開展“暢通鄭州大家談”活動。
47.倡導(dǎo)綠色出行和健康出行,3公里20分鐘路程內(nèi),首選公交車或騎車出行。
48.加強素質(zhì)教育。
49.建立政策性投資項目財政資金保障制度,今年計劃投資建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施200余億元。
50.建立“暢通鄭州”建設(shè)綜合協(xié)調(diào)機制。
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