【司機之家】交通事故處理程序規(guī)定內(nèi)容概要

處理程序規(guī)定內(nèi)容概要
一、發(fā)布《交通事故處理程序規(guī)定》的重要意義
　　《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱安全法)對交通事故處理做了許多新規(guī)定，對公安機關以及依法處理交通事故提出了新的、更高的要求，原《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部第10號令)難以適應新規(guī)定要求，主要是：安全法重新定義了交通事故概念；將過去必須由公安機關交通管理部門處理，改為允許當事人自行處理，即私了；確定交通事故認定的證據(jù)性質(zhì)；實行交通事故現(xiàn)場快速處理；規(guī)定了第三者責任強制保險；設立交通事故社會救助基金；取消了不預付搶救費可以扣留當事人車輛作為抵押的規(guī)定；取消公安機關調(diào)解為必經(jīng)前置程序的規(guī)定等，這些都需要在執(zhí)法程序上做出明確規(guī)定。為更好地執(zhí)行安全法及其《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(以下簡稱實施條例)，做到既能規(guī)范公安機關及其交通警察以及當事人處理交通事故的行為，又能保證公安機關及其交通警察以及當事人依法處理道路交通事故，需要制定新的《交通事故處理程序規(guī)定》。

二、《交通事故處理程序規(guī)定》的主要內(nèi)容特點
　　《交通事故處理程序規(guī)定》的主要內(nèi)容特點：強調(diào)程序在交通事故處理工作中的重要作用，體現(xiàn)程序和實體規(guī)定并重的原則。對法律、法規(guī)制定、修改后，交通事故處理迫切需要解決的執(zhí)行程序問題，制定了較為細致的規(guī)定。一是對、調(diào)查、檢驗、鑒定、認定、處罰、調(diào)解等環(huán)節(jié)的工作程序作出了具體規(guī)定。二是對交通事故處理各個環(huán)節(jié)的時限規(guī)定相互銜接。三是強調(diào)交通事故中證據(jù)的重要作用，適用一般程序處理的，由交通警察專門調(diào)查，取得證據(jù)；適用簡易程序，由當事人自行處理或者一名交通警察當場處理的，要求當事人記錄交通事故的主要事實，作為證據(jù)。

三、《交通事故處理程序規(guī)定》的新規(guī)定
　　(一)允許當事人自行協(xié)商處理部分交通事故原《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部第10號令)規(guī)定交通事故必須由公安機關交通管理部門處理，不允許當事人自行處理交通事故。依據(jù)安全法第70條及其實施條例第86條、第87條規(guī)定，機動車與機動車、機動車與非機動車、非機動車與非機動車或者行人在道路上發(fā)生未造成人身傷亡的交通事故，當事人對事實及成因無爭議的，記錄交通事故情況后，撤離現(xiàn)場，自行協(xié)商處理損害賠償事宜�！督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞�(guī)定》對當事人自行處理交通事故，協(xié)商解決交通事故損害賠償爭議作出相應的程序規(guī)定(第12條、第7章)。
　　(二)對大部分交通事故實行現(xiàn)場快速處理據(jù)統(tǒng)計，道路交通事故中有70%以上是僅造成輕微財產(chǎn)損失的小事故。在我國道路交通流量日益增大的情況下，實現(xiàn)交通事故現(xiàn)場快速處理既有利于盡快恢復交通，減少擁堵，又能使當事人盡快辦理、處理損害賠償事宜。依據(jù)安全法第70條和實施條例第89條的規(guī)定，對未造成人身傷亡，事實清楚，并且機動車可以移動的交通事故，交通警察可以適用簡易程序處理，并當場出具�！督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞�(guī)定》規(guī)定：當事人自行協(xié)商不成報警的，由交通警察進行調(diào)查，當場出具對交通事故認定書，當場調(diào)解，當場結(jié)案(第14、15、16、17、18條)。
　　(三)檢驗、鑒定、評估實行社會化《交通事故處理程序規(guī)定》規(guī)定：精神病的醫(yī)學鑒定、傷殘等級評定和財產(chǎn)損失評估實行社會化，由具有資格的社會鑒定、傷殘評定、評估機構(gòu)進行。具備資格的檢驗、鑒定、評估機構(gòu)向公安機關交通管理部門備案，公安機關交通管理部門可以向當事人介紹符合條件的檢驗、鑒定、評估機構(gòu)，由當事人自行選擇機構(gòu)并委托其進行檢驗、鑒定、評估 (第40條)。
　　(四)取消公安機關調(diào)解為必經(jīng)前置程序的規(guī)定依據(jù)安全法第74條的規(guī)定，對道路交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當事人可以請求公安機關交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。《交通事故處理程序規(guī)定》規(guī)定了當事人可以申請公安機關交通管理部門調(diào)解或者直接向人民法院提起民事訴訟。當事人未向公安機關交通管理部門提出請求調(diào)解申請或者在申請中對檢驗、鑒定(包括重新檢驗、鑒定)、交通事故認定提出異議的，視為不同意調(diào)解。公安機關交通管理部門不予調(diào)解。當事人可以向人民法院提起訴訟，解決交通事故損害賠償爭議(第18、46條)。
　　(五)增加了便民利民措施從便民和公開辦案出發(fā)，《交通事故處理程序規(guī)定》規(guī)定：公安機關交通管理部門應當在鄰省、地(市)、縣交界的國、省、縣道公路上，設置標有管轄地公安機關交通管理部門地址及交通事故報警電話號碼的提示牌(第5條)；交通警察應當向當事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等內(nèi)容 (第21條)；當事人自行選擇、委托社會檢驗、鑒定、評估機構(gòu)進行精神病醫(yī)學鑒定、傷殘等級評定和財產(chǎn)損失評估(第40條)；調(diào)解采取公開方式進行，調(diào)解時間應當提前公布，調(diào)解時允許旁聽(第57條)；當事人及其代理人可以查閱、復制、摘錄公安機關交通管理部門處理交通事故的證據(jù)材料(第73條)。