【未選欄目】新西蘭奶粉關(guān)稅上調(diào)成為進(jìn)口奶粉調(diào)價借口

 3月起，我國進(jìn)口新西蘭奶粉關(guān)稅從5.8%恢復(fù)到10%，市場擔(dān)心此舉會造成乳制品行業(yè)的新一輪漲價。記者近日調(diào)查了解到，關(guān)稅對奶粉的終端零售價影響較小，同時國內(nèi)市場對香港帶貨到深圳等地奶粉的需求量仍在繼續(xù)增加，因此關(guān)稅上調(diào)對進(jìn)口奶粉的價格和進(jìn)口量影響不大，但不排除部分進(jìn)口奶粉借機提價。

　　進(jìn)口奶粉或借機上調(diào)零售價

按中新兩國2008年簽署的自由貿(mào)易協(xié)議，10年內(nèi)從新西蘭進(jìn)口到中國的乳制品關(guān)稅逐年下降。但當(dāng)進(jìn)口數(shù)量超過當(dāng)年限額時，中國可通過附加關(guān)稅的方式對該產(chǎn)品實施特殊保障措施。海關(guān)總署公告2012年第10號顯示，至今年2月29日，中國從新西蘭進(jìn)口的固狀和濃縮非固狀乳及奶油數(shù)量已達(dá)到116748.7噸，超過今年115473噸的特保措施觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。超過配額部分的關(guān)稅將由5.8%升至10%。

目前，國內(nèi)市場中諸多知名洋奶粉品牌皆使用新西蘭的進(jìn)口原料奶粉。而本土奶粉企業(yè)，如圣元乳業(yè)等，也大量使用新西蘭進(jìn)口原料奶粉。近年來，以新西蘭進(jìn)口原料奶粉為主要原料的洋奶粉制造商屢次以“成本”為由上調(diào)奶粉零售價格。而此番新西蘭進(jìn)口奶粉關(guān)稅的提高，則再度引發(fā)市場對洋奶粉漲價的擔(dān)憂。

記者了解，不少奶粉代購網(wǎng)店已經(jīng)貼出了進(jìn)口奶粉關(guān)稅上漲的通知，并提醒顧客可能貨源會比較緊張，但家樂福、沃爾瑪以及大潤發(fā)等超市稱目前還沒有接到進(jìn)口奶粉供應(yīng)商提價的通知。

　　洋奶粉逐步蠶食國內(nèi)市場

中投顧問發(fā)布的《2009-2012年中國奶粉市場投資分析及前景預(yù)測報告》顯示，自三聚氰胺事件發(fā)生后，消費者對本土奶粉的不信任導(dǎo)致進(jìn)口奶粉沖擊國內(nèi)市場。洋奶粉品牌在高端市場的占有率由2008年初的70%上升到目前的85%。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在中國高端嬰幼兒配方奶粉市場上，美贊臣以市場占有率25%居第一，惠氏以20%居第二，多美滋以12%居第三，三者加起來占據(jù)高端市場份額的50%以上。2011年進(jìn)入中國市場的洋奶粉品牌增加了近20個，其中歐洲品牌占據(jù)了半數(shù)左右。2011年，我國奶粉熱賣排行榜前10名中6個為外國品牌。

據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計，2011年我國的乳制品進(jìn)口量已達(dá)106.39萬噸，其中進(jìn)口奶粉52.8萬噸(原料奶粉44.96萬噸、嬰兒奶粉7.8萬噸)，占國產(chǎn)奶粉生產(chǎn)總量的38.1%，創(chuàng)歷史新高。三聚氰胺事件后，國內(nèi)對進(jìn)口奶粉的依賴性在逐年增加。今年前2個月，僅上海海關(guān)關(guān)區(qū)進(jìn)口奶粉就達(dá)3.4萬噸，增加49.8%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口總量的51.3%，比重提高2.7個百分點；其平均價格為每噸5012美元，上漲11.2%。

　　應(yīng)重視洋奶粉對中國奶業(yè)的沖擊

專家認(rèn)為，由于我國奶源不足，且主要用于新鮮奶而不是奶粉，從短期來看，進(jìn)口奶粉在一定程度上彌補了市場的缺口，但長期看，過度依賴進(jìn)口奶粉會使國內(nèi)企業(yè)忽視奶源基地建設(shè)，企業(yè)根據(jù)進(jìn)口奶粉價格倒推計算生鮮乳收購價格，打壓國內(nèi)生鮮乳價格。

乳業(yè)專家王丁棉稱，國際大包粉價格從去年七八月的3.9萬元/噸回落至2.9萬元/噸，近期則基本穩(wěn)定在3.05萬-3.1萬元/噸區(qū)間，而國產(chǎn)奶粉價格為2.9萬/噸。這兩三千元的差價，將使企業(yè)更傾向于進(jìn)口。本土乳企的成本倒掛日益明顯，部分嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)已停產(chǎn)或陷入經(jīng)營危機，如果進(jìn)口奶粉價格再降低，本土企業(yè)將受較大沖擊。

專家認(rèn)為，長遠(yuǎn)來看，必須從提高我國原奶產(chǎn)量、質(zhì)量和打通流通渠道兩方面入手加強我國乳制品的市場競爭力。其中，至關(guān)重要的是加強奶源基地建設(shè)，提高奶牛飼養(yǎng)水平，加強現(xiàn)代化專業(yè)管理；逐步淘汰一些小散戶，建立具有一定規(guī)模的“家庭大型牧場”。