47歲的賀業(yè)才皮膚黝黑,這個(gè)來自山東煙臺(tái)牟平姜格莊鎮(zhèn)南松村的普通漁民,為了主張自己的權(quán)利,一大早坐飛機(jī)趕到了北京。
“康菲石油這個(gè)外國公司咋就說污染就隨便污染中國的海洋?”老賀操著一口濃重的膠東口音。
距離蓬萊19-3油田溢油事故已經(jīng)過了快5個(gè)月,康菲石油和中海油對(duì)漁民的賠償還杳無音信。牟平的漁民們坐不住了。在國家海洋局聘請(qǐng)律師起訴康菲的同時(shí),民間的自救渠道也在建立。
今年5月,賀業(yè)才買了2000萬粒海灣貝苗,合計(jì)可以出1.7萬多籠鮮貝,但6、7月份鮮貝大量死亡,9月只剩了3000多籠。
他還買了300萬粒櫛孔貝,合計(jì)能出1500籠,現(xiàn)在只剩了60多籠。而剩余的鮮貝,生長狀況也不佳。“9月份的時(shí)候鮮貝直徑才一厘米半,如果按照往年,應(yīng)該長到4厘米。”賀業(yè)才說。
“買兩種苗花了我16萬!辟R業(yè)才說,加上雇傭工人的費(fèi)用和燃油,直接損失20多萬元。他算了一筆賬:按照往年的收成,差不多總收入在120萬元左右,而今年的收入,只不過10多萬元。
大窯鎮(zhèn)西山北頭村的曲寶證的直接損失更大。他告訴記者,買了5400萬粒苗,平均每粒苗0.008元,苗錢就是43.2萬元。他雇了15個(gè)工人,每人每月3000元,這四個(gè)月的損失就是18萬元,燃油消耗1.6萬元。而他今年僅僅收獲了768斤鮮貝,每斤買25元,收入不到兩萬元。去掉收入,他的直接損失大約是60萬元。
咽不下這口氣,牟平的這些漁民聯(lián)合起來,找到了北京華城律師事務(wù)所一直關(guān)注渤海溢油事件的律師賈方義和郭乘希。
8月初,賈方義已經(jīng)向青島海事法院、天津海事法院以及海南省高級(jí)人民法院提起了針對(duì)康菲公司和中海油的環(huán)境公益訴訟,要求中海油和康菲石油設(shè)立100億元的賠償基金,進(jìn)行生態(tài)賠償和恢復(fù);隨后又向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟,狀告國家海洋局行政不作為。
賈方義和郭乘希在9月和10月兩次到牟平取證,代理了牟平30戶漁民的共同訴訟,起訴康菲公司和中海油。根據(jù)賈方義的計(jì)算,這30戶漁民的直接經(jīng)濟(jì)損失為2000多萬元。
賈方義稱,將在11月18日向青島海事法院遞交起訴書,訴訟請(qǐng)求有兩個(gè):請(qǐng)求判令兩被告連帶承擔(dān)溢油事故環(huán)境污染給原告造成經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任合計(jì)約715萬元;請(qǐng)求判令兩被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。
為什么不找當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T?賀業(yè)才說,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T讓他收集證據(jù),但最后也沒了下文。
漁民并不需要舉證,賈方義說,在這個(gè)事情上是“舉證責(zé)任倒置”。
據(jù)他介紹,法律規(guī)定環(huán)境污染案件的“舉證責(zé)任倒置”——是指原告只需對(duì)被告實(shí)施或可能實(shí)施了污染環(huán)境的行為和原告受損的事實(shí)進(jìn)行舉證;被告須對(duì)其所實(shí)施的行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系和免責(zé)事由舉證。
11月11日,國家海洋局公布了蓬萊19-3油田溢油事故聯(lián)合調(diào)查組事故原因調(diào)查結(jié)論。調(diào)查結(jié)果顯示,康菲石油中國有限公司在蓬萊19-3油田生產(chǎn)作業(yè)過程中違反總體開發(fā)方案,制度和管理上存在缺失,明顯出現(xiàn)事故征兆后,沒有采取必要的防范措施,由此導(dǎo)致一起造成重大海洋溢油污染的責(zé)任事故。
從2000年至今,賀業(yè)才一直靠渤海吃飯,養(yǎng)了11年鮮貝,“只有今年倒霉,產(chǎn)量最低!蹦纤纱逵叙B(yǎng)殖戶7戶,他的規(guī)模不大不小。
“我養(yǎng)了這么多年,還稍微有積蓄,那些貸款養(yǎng)殖鮮貝的更慘!辟R業(yè)才說。
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