國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。這是國務(wù)院出臺的第一部全面指導(dǎo)快遞業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，提出了促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的總體要求、重點任務(wù)和政策措施。
《意見》指出，快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在降低流通成本、支撐電子商務(wù)、服務(wù)生產(chǎn)生活、擴(kuò)大就業(yè)渠道等方面發(fā)揮了積極作用。
《意見》要求，堅持市場主導(dǎo)、安全為基、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展的原則，以解決制約快遞業(yè)發(fā)展的突出問題為導(dǎo)向，以“互聯(lián)網(wǎng)＋”快遞為發(fā)展方向，培育壯大市場主體，融入并銜接綜合交通體系，擴(kuò)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)惠及范圍，保障寄遞渠道安全，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，不斷滿足人民群眾日益增長的寄遞需求，更好服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
《意見》提出，到2020年，快遞市場規(guī)模穩(wěn)居世界首位，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞，快遞年業(yè)務(wù)量達(dá)到500億件，年業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億元；建設(shè)一批輻射國內(nèi)外的航空快遞貨運樞紐，形成具有國際競爭力的大型骨干快遞企業(yè)；國內(nèi)重點城市間實現(xiàn)48小時送達(dá)，國際快遞服務(wù)通達(dá)范圍更廣、速度更快，服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高；年均新增就業(yè)崗位約20萬個，全年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破10萬億元，日均服務(wù)用戶2.7億人次以上，基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系，形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
《意見》圍繞培育壯大快遞企業(yè)、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”快遞、構(gòu)建完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、銜接綜合交通體系、加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管等五項重點任務(wù)，從深入推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化快遞市場環(huán)境、健全法規(guī)規(guī)劃體系、加大政策支持力度、改進(jìn)快遞車輛管理、建設(shè)專業(yè)人才隊伍等六個方面提出了34項政策措施。
《意見》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，加大支持力度，為快遞業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際情況研究出臺有針對性的支持措施并認(rèn)真抓好落實。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，按照職責(zé)分工抓緊制定相關(guān)配套措施。
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