共享單車終于要揮別野蠻增長時代了。9月7日，北京市交通委發(fā)布消息稱，該部門召集各區(qū)管理部門和15家共享自行車企業(yè)負(fù)責(zé)人，聽取共享自行車投放和管理的意見建議。最終，市交通委經(jīng)研究決定并下發(fā)通知，暫停在本市新增投放共享自行車。至此，北京將成為繼上海、廣州、深圳、武漢等地后，第12個暫停共享單車新增投放的城市。
無序發(fā)展倒逼“強(qiáng)管理”
迅猛發(fā)展的共享單車已席卷各地的大街小巷。數(shù)據(jù)顯示，在共享單車發(fā)展較早的北京，目前已有15家共享自行車企業(yè)瓜分市場，投放運(yùn)營車輛達(dá)235萬輛。市交通委表示，不可否認(rèn)，共享自行車在推動綠色出行、緩解交通擁堵等方面發(fā)揮了重要作用，但它在方便市民出行的同時，也存在投放和停放無序的問題，特別是在一些地鐵和公交車站、重要交通樞紐、大型商圈等區(qū)域，出現(xiàn)共享自行車過度投放、堆積占道等現(xiàn)象，給城市交通秩序、市容環(huán)境和市民生活造成了不利影響。為此，市交通委按照鼓勵規(guī)范發(fā)展的原則，決定暫停共享自行車新增投放，并組織開展停放秩序整治工作。
對于共享單車企業(yè)，市交通委提出，企業(yè)要承擔(dān)運(yùn)營車輛經(jīng)營與管理的主體責(zé)任，誠信經(jīng)營，暫停車輛新增投放，近期要集中開展使用和停放聚集區(qū)的整治，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域投放布局。做好日常運(yùn)行調(diào)度，規(guī)范承租人行為，及時清理違規(guī)停放車輛，維護(hù)停放秩序。
同時，市交通委再次提出，綜合考慮騎行安全和停放秩序、道路通行條件、充換電配套設(shè)施安全等因素和公共服務(wù)等特性，北京不發(fā)展電動自行車作為共享自行車。
針對本次北京市交通委員會停放共享單車的規(guī)定，截至目前，ofo和摩拜均表態(tài)將全力支持。ofo方面告訴北京商報記者，“本月起ofo還會增加近百輛調(diào)度車，配合路面單車整理。按市交委要求對現(xiàn)有存量進(jìn)行秩序整治，分散布局”。除運(yùn)營團(tuán)隊外，ofo還建立了“奇點(diǎn)”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過對出行大數(shù)據(jù)的分析利用，不斷優(yōu)化車輛的投放、調(diào)度，提升運(yùn)營效率；迭代軟硬件技術(shù)，積極配合試點(diǎn)電子圍欄技術(shù)，探索“正面清單+負(fù)面清單”的電子圍欄管理模式。
摩拜則表示，摩拜北京的運(yùn)營團(tuán)隊會綜合運(yùn)用車聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能技術(shù)，7×24小時高效調(diào)度車輛、平衡供需，及時處置亂停亂放、車輛淤積等情況。
在十字路口人行道上無序停放的共享單車比比皆是北京商報記者 張笑嫣/攝
同時，摩拜還稱打造了大數(shù)據(jù)人工智能平臺“魔方”，根據(jù)“魔方”的最新數(shù)據(jù)，北京共享單車市場已達(dá)供需平衡。
精細(xì)化監(jiān)管來臨
“在人們印象中，我國各級政府對于共享單車管理的‘口徑’似乎已悄然變化。”有共享單車研究專家告訴北京商報記者，在共享單車發(fā)展初期，“鼓勵”一直是相關(guān)部門管控的主基調(diào)，隨著人們逐漸摸清了共享單車的發(fā)展規(guī)律，研究機(jī)構(gòu)對城市的共享單車需求也有了一定的了解，業(yè)界也開始意識到不能放任共享單車?yán)^續(xù)“無序生長”了。易觀智庫停車O2O分析師王晨曦進(jìn)一步表示，這意味著地方對于共享單車的管理走入了精細(xì)化監(jiān)管的2.0階段。
實際上，雖然交通部運(yùn)輸服務(wù)司副司長蔡團(tuán)結(jié)此前公開表示，從交通部的層面，不會對共享單車做出總量控制的要求，但北京等城市也曾多次表示，要對轄區(qū)內(nèi)共享單車進(jìn)行總量控制管理。
本次，北京市交通委明確表示，下一步，市交通委將牽頭出臺鼓勵規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導(dǎo)意見，而且市交通委再次強(qiáng)調(diào)，市區(qū)兩級政府部門將根據(jù)非機(jī)動車停放管理規(guī)劃及停放秩序狀況進(jìn)行總量調(diào)控。
“各區(qū)管理部門按照‘屬地監(jiān)管’的原則，對企業(yè)和停放秩序進(jìn)行監(jiān)督管理，落實自行車停放區(qū)設(shè)置，制定車輛停放正面清單和負(fù)面清單，測算轄區(qū)容納量，并根據(jù)車輛停放秩序情況開展日常監(jiān)管、信譽(yù)考核和應(yīng)急處置等工作�！笔薪煌ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
中部企業(yè)加速市場下沉
其實，在業(yè)內(nèi)看來，北京叫停新增投放在意料之中，此前上海、深圳等地已經(jīng)下發(fā)了禁投令�！斑@對于行業(yè)頭部企業(yè)來說影響不大，畢竟它們現(xiàn)有的投放量已經(jīng)很大，這相當(dāng)于給了摩拜和ofo在北京地區(qū)一個決定性的優(yōu)勢。但是對于小型的共享單車企業(yè)而言，就是個利空，等于它們將失去在北京地區(qū)的份額�！� 易觀汽車出行研究中心資深分析師張旭表示。
然而，禁投令的頒布并非剝奪了小企業(yè)的生存機(jī)會。對此，張旭提出建議：退出北京市場，到二線市場去發(fā)展。據(jù)了解，優(yōu)拜單車、哈羅單車等已正在嘗試農(nóng)村包圍城市戰(zhàn)略，試圖占領(lǐng)長尾市場，從一定程度上說，禁投令正在加速二線玩家完成偏安一隅的目標(biāo)。
根據(jù)易觀數(shù)據(jù)，截至6月，酷騎單車新增活躍用戶數(shù)為171.8萬，位于ofo與摩拜之后，排名第三，哈羅單車、小藍(lán)單車、永安行、小鳴單車、享騎電單車、優(yōu)拜單車和1步單車分列4-10名，在新增活躍用戶數(shù)據(jù)方面并未拉開差距。為此，業(yè)界認(rèn)為二三線共享單車的機(jī)會尚存，而禁投令可能是二三線玩家出頭的隱形推手。
“或者小型企業(yè)還可以聯(lián)合起來共同使用投放指標(biāo)。但這個前提是不會觸及政府的底線�！敝劣诠餐褂弥笜�(biāo)的具體方法，張旭進(jìn)一步解釋，“比如聯(lián)合成立公司，互相收購業(yè)務(wù)等， 最簡單的方法就是幾家小企業(yè)在北京的業(yè)務(wù)互相打通，這樣就相當(dāng)于每家企業(yè)的車都增加了”。
此外，二三線共享單車玩家還希望從技術(shù)上構(gòu)建競爭壁壘。小鳴單車CEO陳宇瑩公開表示：“我們已不再向一二線城市投放小鳴單車了，將戰(zhàn)略重點(diǎn)放到了推進(jìn)三四五線城市的全境電子圍欄布局上面。”
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