民工爭(zhēng)奪戰(zhàn)硝煙四起 天價(jià)藍(lán)領(lǐng)將企業(yè)逼往境外

　　記者 金小明、叢峰、陳健、侯大偉、江毅、曹妍 成都報(bào)道

　　41歲的四川仁壽縣農(nóng)民工黃彬穿著黑色皮夾克，面容整潔。憑著一手木工活兒，他目前在當(dāng)?shù)亟ㄖさ卮蛄愎�，平均每月能掙五六千元。黃彬說(shuō)：“我對(duì)自己的收入挺滿意，打算將來(lái)就在本地打工，不出去了�！�

　　西部農(nóng)民工在本地就業(yè)，這是很多東部企業(yè)不愿意聽(tīng)到的消息。近來(lái)，面對(duì)新一輪“用工荒”，各地民工“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”硝煙四起�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在西部勞務(wù)輸出大省四川各地采訪，探尋民工“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”帶來(lái)的新問(wèn)題。

　　勞動(dòng)力市場(chǎng)正面臨失序考驗(yàn)

　　一家鞋廠的老板宋超告訴記者，縣內(nèi)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)相互之間已經(jīng)開(kāi)始“挖墻腳”了，挖的對(duì)象就是普通農(nóng)民工。

　　黃彬不愿外出務(wù)工的另一個(gè)原因，是基于養(yǎng)老的考慮。他說(shuō)：“我在仁壽縣買了新農(nóng)保，等60歲以后，每月都有養(yǎng)老錢拿。要是我出去打工，就沒(méi)辦法繼續(xù)買新農(nóng)保了。我不會(huì)去外地打工。”這在當(dāng)?shù)赜萌似髽I(yè)和勞動(dòng)部門聽(tīng)來(lái)是個(gè)好消息。

　　就在幾年前，仁壽縣勞動(dòng)部門還在為幫助農(nóng)民工尋找崗位而發(fā)愁，如今，卻是企業(yè)主動(dòng)找上門來(lái)要求招人。今年春節(jié)后，四川省一些地方政府為了幫助招商引資企業(yè)招工，紛紛聘請(qǐng)中介在成都火車站對(duì)出川農(nóng)民工進(jìn)行截留。據(jù)他們介紹，一些大型企業(yè)在招商引資時(shí)，就將“政府幫助招工”作為投資建廠的一個(gè)前置條件。

　　面對(duì)西部省市開(kāi)展的“截流”行動(dòng)，東部一些傳統(tǒng)的勞務(wù)輸入地也在當(dāng)?shù)卣块T的組織下開(kāi)展了“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，有的東部城市組織數(shù)百輛長(zhǎng)途汽車，到中西部勞務(wù)大省“接回”農(nóng)民工。

　　一些主管部門和專家擔(dān)心，由于對(duì)“招工難”的預(yù)期增大，“農(nóng)民工爭(zhēng)奪戰(zhàn)”日趨激烈，而本應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制正常調(diào)節(jié)、配置的勞動(dòng)力市場(chǎng)正在“招工難”的壓力下逐步失序。

　　金堂縣是四川省有名的勞務(wù)輸出大縣，當(dāng)?shù)赜写笈獬鰟?wù)工人員長(zhǎng)年在東莞打工�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在金堂縣采訪了解到，為了緩解當(dāng)?shù)赜霉毫�，今年春�?jié)前，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門組成代表團(tuán)趕赴廣東東莞，對(duì)這個(gè)縣外出勞務(wù)人員進(jìn)行慰問(wèn)，并在當(dāng)?shù)孛襟w上刊載廣告，宣傳該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，號(hào)召本縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工。

　　“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”不僅表現(xiàn)在東西部之間，還表現(xiàn)在企業(yè)之間，勞動(dòng)力市場(chǎng)正面臨失序考驗(yàn)。在金堂縣采訪時(shí)，一家鞋廠的老板宋超告訴記者，縣內(nèi)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)相互之間已經(jīng)開(kāi)始“挖墻腳”了，挖的對(duì)象就是普通農(nóng)民工。作為金堂縣的政協(xié)委員和鞋業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他準(zhǔn)備請(qǐng)縣長(zhǎng)出來(lái)調(diào)停。

　　長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)民工問(wèn)題的四川省社科院副院長(zhǎng)郭曉鳴提醒說(shuō)，勞動(dòng)力市場(chǎng)說(shuō)到底還是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)配置資源，通過(guò)“招工難”、“民工荒”這樣的市場(chǎng)信號(hào)，有利于產(chǎn)業(yè)的重新布局和升級(jí)換代，地方政府應(yīng)該積極凈化市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)行為，而不應(yīng)大驚小怪，甚至越俎代庖。

　　“廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去”

　　“去年有了小孩，我們就決定回四川，畢竟這里才是我們的根，我們不想讓小孩將來(lái)既不是四川人，又不是廣東人�！�

　　目前，西部地區(qū)工資水平與東部沿海地區(qū)的差距日益縮小，這已經(jīng)成為影響西部勞務(wù)輸出地區(qū)農(nóng)民工流向的重要因素。在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的四川籍農(nóng)民工中，大多數(shù)人對(duì)今年的工資期望值在2000元左右，比往年提高了300元以上。

　　眉山市仁壽縣是四川省人口大縣和勞務(wù)輸出大縣，據(jù)勞動(dòng)部門了解，目前，仁壽縣的回鄉(xiāng)過(guò)年農(nóng)民工中，有1萬(wàn)多名農(nóng)民工今年不愿意再到東部地區(qū)打工。仁壽縣勞動(dòng)局就業(yè)中心主任劉剛說(shuō)：“工資是一個(gè)問(wèn)題，這幾年?yáng)|莞的工資還比不上成都的工資，總體要低三五百塊錢。中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去。”

　　除工資之外，“家庭”和“歸屬感”這些過(guò)去在農(nóng)民工身上往往被忽視的因素，正越來(lái)越多地成為農(nóng)民工選擇就業(yè)、乃至選擇生活方式的決定因素。記者在采訪中，不止一次地聽(tīng)到農(nóng)民工為了更好地照顧孩子和老人，甚至愿意放棄過(guò)去在外務(wù)工積累下的資歷和高薪酬，轉(zhuǎn)而留在本地就業(yè)。從這個(gè)意義上說(shuō)，農(nóng)民工正由“經(jīng)濟(jì)人”回歸其“社會(huì)人”的本來(lái)面目。

　　在仁壽縣滿井鎮(zhèn)金塘村，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者見(jiàn)到了在深圳打工12年的村民黃華。他告訴記者：“雖然在深圳一個(gè)月能賺4000多塊錢，但是不能在年老的父母親跟前盡孝，心頭覺(jué)得很愧疚。長(zhǎng)期不在家，老家房子也垮了。這次回來(lái)先把房子蓋起來(lái)，好好照顧父母，哪怕工資少一些也沒(méi)關(guān)系�！�

　　楊龍婭兩口子是四川簡(jiǎn)陽(yáng)人，他們一再向記者強(qiáng)調(diào)“歸屬感”：“在東莞、深圳的電子廠打了這么多年工，也習(xí)慣了廣東那邊的生活，但是我們始終覺(jué)得自己成不了當(dāng)?shù)厝耍氖秋h著的。去年有了小孩，我們就決定回四川，畢竟這里才是我們的根，我們不想讓小孩將來(lái)既不是四川人，又不是廣東人�！�

　　“要為今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)”

　　超過(guò)80%的受訪者突出了“家庭、健康和快樂(lè)”對(duì)自身幸福感受的影響，多數(shù)人不再認(rèn)同和接受父輩們“低收入、高強(qiáng)度和較差工作環(huán)境”的生活。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷了30年發(fā)展的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，目前新生代農(nóng)民工占據(jù)了務(wù)工人員總數(shù)的半壁江山。數(shù)據(jù)顯示，2010年四川省2246萬(wàn)務(wù)工人員中，新生代占到一半以上。

　　新生代農(nóng)民工在勞動(dòng)權(quán)益保障等方面有著更為明確的要求。23歲的四川宜賓小伙子林濤向記者坦言從沿海回四川之后的不適應(yīng)：“這里雖然工作崗位多了，但與東部相比，西部地區(qū)很多企業(yè)用工都不規(guī)范，該給工人買的保險(xiǎn)不買，有的老板還要扣押工人的身份證�！�

　　與他們的父輩相比，新生代農(nóng)民工對(duì)自身價(jià)值、生活質(zhì)量要求更具有現(xiàn)代性。22歲的眉山市萬(wàn)勝鎮(zhèn)農(nóng)民工梁義德告訴記者：“我參加了光纖安裝培訓(xùn)后現(xiàn)在在省內(nèi)一個(gè)月都可以拿到1800塊錢。對(duì)我來(lái)說(shuō)吃飽飯不成問(wèn)題，家里也沒(méi)什么負(fù)擔(dān)，但工作一定要能為今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。”

　　在四川省社科院組織的對(duì)2500多名1980年之后出生的新生代農(nóng)民工問(wèn)卷調(diào)查中，超過(guò)80%的受訪者突出了“家庭、健康和快樂(lè)”對(duì)自身幸福感受的影響，多數(shù)人不再認(rèn)同和接受父輩們“低收入、高強(qiáng)度和較差工作環(huán)境”的生活。

　　“我的標(biāo)準(zhǔn)是每月至少2000元。有些招聘企業(yè)開(kāi)出的工價(jià)很高，但是一天要干10個(gè)小時(shí)以上的活，周末還要加班。這些企業(yè)招不到工，我一點(diǎn)都不覺(jué)得奇怪�！绷譂f(shuō)。

　　不具備職業(yè)技能反成企業(yè)爭(zhēng)搶對(duì)象

　　仁壽縣滿井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)賀志輝說(shuō)：“現(xiàn)在很多東部沿海的企業(yè)來(lái)我們這招工，要求的都是年齡在35歲以下的普工。有技術(shù)的他們不要，因?yàn)閺氖碌亩际呛?jiǎn)單勞動(dòng)�！�

　　過(guò)去，缺乏職業(yè)技能的農(nóng)民工，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上往往難以就業(yè)。然而記者發(fā)現(xiàn)，目前這一輪“用工荒”的一個(gè)突出特點(diǎn)在于，低附加值的普通工種普遍存在“招工難”，不具備職業(yè)技能的農(nóng)民工反而成為企業(yè)爭(zhēng)搶的對(duì)象。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，盡管產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨，但是目前，東部沿海企業(yè)低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)模式仍在延續(xù)，而西部地區(qū)隨著承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)大量低端用工需求。這就造成了東、西部地區(qū)同時(shí)出現(xiàn)對(duì)普工的“爭(zhēng)奪”，并且這種爭(zhēng)奪將在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期成為常態(tài)。

　　新增勞動(dòng)力減少，是普工短缺的一個(gè)原因。四川省勞務(wù)開(kāi)發(fā)暨農(nóng)民工工作辦公室副主任曹慶告訴記者：“四川農(nóng)村勞動(dòng)力目前有3800萬(wàn)人，2010年轉(zhuǎn)移輸出2246萬(wàn)，勞務(wù)輸出水平已屬于高位運(yùn)行。農(nóng)村存量勞動(dòng)力中，能夠轉(zhuǎn)移和輸出的‘挖潛’空間已經(jīng)很少了。而近年來(lái)，四川每年新增農(nóng)村勞動(dòng)力僅為50萬(wàn)至60萬(wàn)之間，雖然勞動(dòng)力供給總體呈增長(zhǎng)之勢(shì)，但增幅下降已經(jīng)是很明顯的了。”

　　對(duì)于普工短缺的現(xiàn)狀，用工企業(yè)紛紛提高了薪酬水平。位于成都市三環(huán)路邊上的錦江人力資源市場(chǎng)，素來(lái)是四川省農(nóng)民工就業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”。根據(jù)這個(gè)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)，從2010年下半年到現(xiàn)在，由于用工缺口的持續(xù)存在，服務(wù)員、保安、保潔、普工等低技術(shù)、低知識(shí)要求的工種，其工資水平普遍有200元至300元的漲幅。

　　成都市金堂縣是四川承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較集中的一個(gè)縣，當(dāng)?shù)胤脚d未艾的制鞋、服裝等產(chǎn)業(yè)，正在吸納越來(lái)越多的本地農(nóng)民工就地就業(yè)。金堂縣就業(yè)局局長(zhǎng)梁元惠告訴記者：“縣里2010年的就業(yè)崗位比2009年增加了5000個(gè)以上，相應(yīng)的外出務(wù)工人數(shù)，正以每年2000人至4000人的速度遞減。今年金堂也出現(xiàn)了普工缺乏的現(xiàn)象。”

　　“東西部地區(qū)同時(shí)爭(zhēng)奪低端勞動(dòng)力，表明我國(guó)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。”郭曉鳴說(shuō)，在正常年份里，企業(yè)的生產(chǎn)工人相對(duì)穩(wěn)定，而金融危機(jī)發(fā)生后，沿海和內(nèi)地相關(guān)企業(yè)先后出現(xiàn)“大面積裁員”；經(jīng)濟(jì)情況回升后，又出現(xiàn)了“大面積招工”。并且這種大面積裁員和招工具有突發(fā)性和規(guī)模性的特點(diǎn)，由于大量崗位與眾多求職者之間的匹配需要一定時(shí)間，這對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)形成巨大的沖擊和考驗(yàn)。

　　錦江人力資源市場(chǎng)主任黃潔說(shuō)，這次“招工難”所凸顯出來(lái)對(duì)勞動(dòng)力、尤其是普通勞動(dòng)力的旺盛需求是否可靠和穩(wěn)固還需要進(jìn)一步觀察，“因?yàn)檫@些勞動(dòng)密集型企業(yè)受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響極大，一旦外部經(jīng)濟(jì)形式變化，這種需求就會(huì)急劇萎縮。不要忘了就在前兩年我們還在擔(dān)憂如何應(yīng)對(duì)‘農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮’�！�

　　“天價(jià)藍(lán)領(lǐng)”正把企業(yè)逼往境外

　　記者 何豐倫 南寧報(bào)道

　　從數(shù)萬(wàn)元月薪的紅木家具技術(shù)工人，到4000元/月的高級(jí)月嫂，從8000元“旱澇保收”的銷售代表，到數(shù)萬(wàn)元的音響調(diào)教師……春節(jié)過(guò)后，遭遇“用工荒”的不少地方，頻頻出現(xiàn)“天價(jià)藍(lán)領(lǐng)”的招聘廣告�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者深入采訪時(shí)，不少專家學(xué)者認(rèn)為：“天價(jià)藍(lán)領(lǐng)”的出現(xiàn)，凸顯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，勞動(dòng)力價(jià)值日益凸顯，但要真正滿足企業(yè)的需求，實(shí)現(xiàn)雙重意義上的“互利共贏”，還需要多方共同努力。

　　最早在招聘啟事中打出“天價(jià)藍(lán)領(lǐng)”旗號(hào)的是福建連天紅家具公司，在這家公司的網(wǎng)站上，記者看到這樣的招聘啟事：打胚普工540元/天，五片鋸普工540元/天，銑床、臺(tái)鏤普工480元/天，選料、斷料、斷板普工430元/天，維修、補(bǔ)材普工320元/天……

　　總工程師張耀真告訴記者，按照這一計(jì)算方法，五片鋸普工按照每月工作30天機(jī)算，月薪可達(dá)16000元，銑床、臺(tái)鏤普通的月薪也超過(guò)14000元。他說(shuō)：“這還是普通工人的收入，如果一個(gè)熟練工人，按照工作業(yè)績(jī)來(lái)計(jì)算，最高的月收入可達(dá)兩三萬(wàn)元�！�

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，紅木家具“天價(jià)藍(lán)領(lǐng)”并不足為奇，焊工、機(jī)械制造、銷售代表、調(diào)音師等諸多行業(yè)，也紛紛打出高薪聘人的廣告。與此同時(shí)，南寧、柳州一些月嫂的價(jià)格也紛紛上揚(yáng)�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者通過(guò)QQ、msn等方式，對(duì)正在聘請(qǐng)?jiān)律┖陀?jì)劃聘請(qǐng)?jiān)律┑募彝ミM(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，春節(jié)期間，這些地方的月嫂價(jià)格已相繼比原來(lái)上漲了300-800元。

　　常年研究珠三角勞動(dòng)力問(wèn)題的專家、浙江大學(xué)博士楊天保認(rèn)為：勞動(dòng)力價(jià)格上揚(yáng)無(wú)疑是整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的必然趨勢(shì)。他同時(shí)指出：“‘天價(jià)藍(lán)領(lǐng)’并不意味著徹底進(jìn)入了‘賣方市場(chǎng)’，因?yàn)槠髽I(yè)一方的‘天價(jià)’對(duì)應(yīng)的肯定是勞動(dòng)力一方的‘高技術(shù)水準(zhǔn)’，如果沒(méi)有‘高水準(zhǔn)’，也無(wú)法拿到足夠的報(bào)酬。”

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，廣東、福建、浙江的一些傳統(tǒng)加工企業(yè)為了避免繼續(xù)出現(xiàn)“用工荒”的情況，開(kāi)始著眼于建設(shè)“境外基地”的方式，培養(yǎng)自己的勞動(dòng)力后備人才。但與此相伴而來(lái)的，則是相關(guān)產(chǎn)業(yè)“空心化陷阱”將逐漸浮出水面。

　　廣西玉林一家長(zhǎng)期從事牛仔褲加工的企業(yè)業(yè)主覃國(guó)安告訴記者，2009年開(kāi)始，企業(yè)已經(jīng)在越南境內(nèi)投資辦廠，短短兩年時(shí)間，僅勞動(dòng)力開(kāi)支就降低了不小的費(fèi)用。他說(shuō)：“國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力價(jià)格一直在上漲，我和幾個(gè)股東一商量，人民幣升值我們?cè)谠侥限k廠，還能用人民幣直接結(jié)算，月薪才幾百元，比國(guó)內(nèi)的月薪動(dòng)不動(dòng)上千元，便宜了一半�！�

　　連天紅家具公司也正在醞釀打造“東南亞基地”。徐小晴說(shuō)：“我們準(zhǔn)備在越南等東南亞國(guó)家建設(shè)初步的加工生產(chǎn)基地，這樣能節(jié)省不少費(fèi)用。但最大問(wèn)題在于，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn)。”

　　廣西人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心主任、學(xué)者陳雄章認(rèn)為：“如果勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移，可能會(huì)造成尚未富裕起來(lái)的我國(guó)中西部省區(qū)遭遇產(chǎn)業(yè)‘空心化陷阱’，這樣反而有可能持續(xù)拉大我國(guó)東西部省區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距。中西部省區(qū)迫切需要解決的，就是通過(guò)切實(shí)有效的辦法，將更多更高層次的勞動(dòng)力培養(yǎng)出來(lái)，并通過(guò)政府的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)勞方和資方在薪酬待遇、工人權(quán)益、企業(yè)發(fā)展前景等諸多領(lǐng)域的‘共識(shí)’�！�

　　勞務(wù)輸出大省：“招工難”難在哪里？

　　記者 葛如江 姜?jiǎng)?合肥報(bào)道

　　勞動(dòng)力資源大省缺工總數(shù)達(dá)25萬(wàn)人

　　安徽省是中部勞動(dòng)力資源大省，全省6700萬(wàn)人口中，長(zhǎng)年外出務(wù)工人員約1300萬(wàn)人。近年來(lái)，在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的拉動(dòng)下，安徽經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，企業(yè)用工大量激增，這個(gè)傳統(tǒng)勞務(wù)輸出大省也開(kāi)始遭遇“招工難”。

　　在日前于合肥舉辦的“2011安徽暨華東地區(qū)大型人才招聘會(huì)”上，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，與以往大型招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)相比，此次招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)略顯冷清，很多招聘臺(tái)幾乎無(wú)人問(wèn)津。記者了解到，本次招聘會(huì)有700多家省內(nèi)外企業(yè)參加，提供崗位3萬(wàn)余個(gè)。為了招攬人才，不少企業(yè)還集體漲薪。

　　“春節(jié)以來(lái)，我?guī)缀跆焯靺⒓诱衅笗?huì)，比應(yīng)聘者跑得還勤�！卑不站G寶不銹鋼設(shè)備制造有限公司人力資源部部長(zhǎng)張玉之說(shuō)，我們公司現(xiàn)需50名工人，為了招到人，企業(yè)已經(jīng)將試用期縮短至一個(gè)月，一線操作工人月薪已經(jīng)提到了1600元，即便如此，也沒(méi)能招夠所需的人。

　　安徽省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)計(jì)顯示，截至2010年底，安徽全省缺工超過(guò)50人的企業(yè)達(dá)2300余戶，缺工總數(shù)達(dá)到25萬(wàn)人。今年春節(jié)后，全省企業(yè)還計(jì)劃招工25萬(wàn)余人。

　　用工激增 新生勞動(dòng)力增量卻減少

　　記者了解到，此次安徽出現(xiàn)的“招工難”呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性和行業(yè)性兩個(gè)特征：一是普工，即無(wú)技術(shù)要求的工人或一線操作工難招，缺工企業(yè)招用普工人數(shù)占缺工總數(shù)的64%；二是缺工主要集中在服裝(玩具)加工、機(jī)械加工、電子加工等勞動(dòng)密集型行業(yè)，缺工人數(shù)占比達(dá)72%。

　　以往大家印象中的勞動(dòng)力輸出大省，為何會(huì)遭遇“招工難”？安徽省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)劉曉燕認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的用工需求激增和新生勞動(dòng)力增量減少是主要原因。

　　根據(jù)安徽省人力資源和社會(huì)保障廳此前的調(diào)查顯示，目前，全省缺工集中在皖江城市帶。“今年僅皖江城市帶的32個(gè)重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目(企業(yè))建成生產(chǎn)，需要招用3萬(wàn)余人�！眲匝喔嬖V《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，今后，隨著企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)、勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這些都將帶動(dòng)用工需求激增，用工缺口還將不斷增加。

　　而與用工需求增加相對(duì)應(yīng)的，卻是城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力供給呈下降趨勢(shì)。據(jù)安徽省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)計(jì)，安徽省2008年新增108.9萬(wàn)人，比2005年減少28萬(wàn)人。預(yù)計(jì)“十二五”期間，安徽城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力仍呈震蕩下行趨勢(shì)。

　　新生代農(nóng)民工需求的多元化，也加劇了企業(yè)“招工難”。在合肥一家電器企業(yè)做質(zhì)檢員的王強(qiáng)，月工資達(dá)到2500元。22歲的他說(shuō)，由于每天工作12個(gè)小時(shí)，工作壓力很大，幾乎沒(méi)有什么業(yè)余活動(dòng)�！芭c其他企業(yè)的員工相比，我的工資還有優(yōu)勢(shì)。但是，這么長(zhǎng)的工作時(shí)間，誰(shuí)能受得了？我也想換份工作了�！�

　　如今，新生代勞動(dòng)力已成為用工主體，在人力資源市場(chǎng)“80后”、“90后”的新生代農(nóng)民工占60%以上，他們對(duì)就業(yè)環(huán)境、收入待遇及自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的要求更加多元化。部分缺工企業(yè)工作環(huán)境差，用工不規(guī)范，許多新生代農(nóng)民工不愿到這類企業(yè)，導(dǎo)致勞動(dòng)力供需緊張。

　　此外，由于網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)相對(duì)滯后，公共就業(yè)信息傳遞渠道單一，很多都不能及時(shí)傳達(dá)到基層農(nóng)民工手中。同時(shí)，安徽勞動(dòng)力人口多數(shù)來(lái)源于農(nóng)村，其平均受教育程度偏低，且多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，不能適應(yīng)企業(yè)需要，造成勞動(dòng)技能與崗位需求不相適應(yīng)的矛盾。

　　中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)程必定分析認(rèn)為，隨著工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，中國(guó)僅用了50年時(shí)間就走過(guò)了西方國(guó)家100年的發(fā)展歷程，由此帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)轉(zhuǎn)型，先進(jìn)生產(chǎn)力得以發(fā)展，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，需要大批勞動(dòng)力。而勞動(dòng)者的技術(shù)形成、心理素質(zhì)提升需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程，這是企業(yè)“招工難”的深層次原因。

　　“招工難”或?qū)㈤L(zhǎng)期存在

　　全國(guó)青聯(lián)委員、安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授江永紅說(shuō)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)是呈梯度轉(zhuǎn)移的，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，安徽面臨著用工需求的日益增多。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，安徽縣域經(jīng)濟(jì)得以快速騰飛，也將帶來(lái)大量勞動(dòng)力需求，而新增城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力是呈下降趨勢(shì)的，因此，長(zhǎng)期性缺工或?qū)⒉豢杀苊狻?/P>

　　據(jù)介紹，隨著勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)的日趨明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成用工年齡需求與勞動(dòng)者年齡結(jié)構(gòu)矛盾將越來(lái)越突出。據(jù)安徽省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)計(jì)，1990年，安徽勞動(dòng)力平均年齡為24歲，而2009年，平均年齡則升至37歲。勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)十分明顯。

　　劉曉燕說(shuō)，從目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，“招工難”可能不是短期現(xiàn)象，或?qū)⒊蔀殚L(zhǎng)期趨勢(shì)。不過(guò)，她同時(shí)指出，目前缺工仍是結(jié)構(gòu)性的，而且出現(xiàn)的“招工難”只是局部的。在“招工難”的同時(shí)，仍然存在一些城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員和城鎮(zhèn)化帶來(lái)的大齡轉(zhuǎn)移人員難就業(yè)，“招工難”“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在。