《今日觀察》欄目特邀評論員中國物流與采購聯(lián)合會協(xié)會副會長崔忠付聚焦物流頑癥,并對此展開評論。
崔忠付:罰款已經(jīng)成為了企業(yè)的固定成本
。ㄖ袊锪髋c采購聯(lián)合會協(xié)會副會長 《今日觀察》特邀評論員)
有的車一年將要被罰款近億元,現(xiàn)在確有其事。其實每一輛上路的車都知道超載超限不對,但他們依然要上路,上路之后面臨的就是罰款。因為現(xiàn)在我們的運輸成本太高,油品持續(xù)價格上漲,油品價格占到成本的40%,各種過橋過路費也占到了30%。如果不超載,那么基本上就沒有錢賺,現(xiàn)在超載的這一部分就是利潤點。如果少罰,就會出現(xiàn)一定要把罰的錢賺回來,越罰越超的現(xiàn)象。長春一家進行整車運輸?shù)钠髽I(yè)一年罰款達到7600萬,上海一家企業(yè)一年罰款也達到了4800萬,現(xiàn)在這種罰款已經(jīng)成為了很多企業(yè)的固定成本。
罰款帶來了物流成本的上漲
城市最后一公里的配送對方便老百姓的生活是非常有意義的,但現(xiàn)在由于很多大城市交通非常擁擠,交通壓力非常大,不允許大貨車進城。按照相關(guān)法律規(guī)定,客車又不允許帶貨,所以現(xiàn)在馬路上跑的金杯面包車都是在違法違規(guī)的進行運作。針對這個問題,我們向有關(guān)部門提出,希望有關(guān)部門能夠制定一種車作為專門城市配送車輛,這樣問題就解決了。它有貨車的優(yōu)點,解決了客車不能帶貨的問題,但這需要有關(guān)部門的配合協(xié)作去解決問題。
從目前來看,除了有一些車輛有許可證的,有一些車輛是可以進城的,其他都是違規(guī)違法的。一旦違規(guī)違法,執(zhí)法部門就可以隨時對你進行罰款,這些罰款又?jǐn)偟矫恳患锲返膬r格上,帶來了物流成本的上漲。
提高行業(yè)市場準(zhǔn)入的技術(shù)門檻 修改和完善車輛標(biāo)準(zhǔn)
如何解決目前這種物流頑癥,在幾個方面我們可以做出努力:第一,提高行業(yè)市場準(zhǔn)入的技術(shù)門檻,現(xiàn)在中國道路運輸企業(yè)78萬家,運輸車輛1100多輛,每一個企業(yè)10輛,前20家市場份額不到2%,而在美國,前五家道路運輸企業(yè)在整個市場上能占到60%,所以我們要解決目前的無序競爭狀況,那么必須提高技術(shù)門檻。第二,修改和完善目前的車輛標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在很多的一些超限超載是因為現(xiàn)在有些標(biāo)準(zhǔn)過于考慮安全,我們在安全和保障提高經(jīng)濟運行效率方面進行權(quán)衡以后,在這個基礎(chǔ)上來修改和完善現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)。比如說現(xiàn)在國外20米、22米、25米車非常多,并不會影響安全。我們可以借鑒國外的經(jīng)驗,根據(jù)目前的情況修改標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的尺寸,減少超限超載的范圍,使物流企業(yè)在運作過程中更順暢一些。
要嚴(yán)格執(zhí)法 從根本上解決以罰代管的現(xiàn)象
其實運輸企業(yè)都不愿意超載超限,因為超載超限必然會危及安全。要真正去解決頑癥,一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從根本上解決以罰代管、以罰款代替執(zhí)法的現(xiàn)象。同時,要把執(zhí)法要前移,真正不允許違法車上路。如果這個問題不從根本上得到解決,那么7月1日就要實施的公路安全保護條例,在以后的實施過程中,可能會遇到更大的挑戰(zhàn),也會出現(xiàn)一些新的問題。
。ā督袢沼^察》欄目播出時間:周一至周五21:55-22:25)
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