《今日觀察》欄目特邀評論員中國物流與采購聯(lián)合會協(xié)會副會長崔忠付聚焦物流頑癥，并對此展開評論。
崔忠付：罰款已經(jīng)成為了企業(yè)的固定成本
�。ㄖ袊锪髋c采購聯(lián)合會協(xié)會副會長 《今日觀察》特邀評論員）
有的車一年將要被罰款近億元，現(xiàn)在確有其事。其實每一輛上路的車都知道超載超限不對，但他們依然要上路，上路之后面臨的就是罰款。因為現(xiàn)在我們的運輸成本太高，油品持續(xù)價格上漲，油品價格占到成本的40%，各種過橋過路費也占到了30%。如果不超載，那么基本上就沒有錢賺，現(xiàn)在超載的這一部分就是利潤點。如果少罰，就會出現(xiàn)一定要把罰的錢賺回來，越罰越超的現(xiàn)象。長春一家進行整車運輸?shù)钠髽I(yè)一年罰款達到7600萬，上海一家企業(yè)一年罰款也達到了4800萬，現(xiàn)在這種罰款已經(jīng)成為了很多企業(yè)的固定成本。
罰款帶來了物流成本的上漲
城市最后一公里的配送對方便老百姓的生活是非常有意義的，但現(xiàn)在由于很多大城市交通非常擁擠，交通壓力非常大，不允許大貨車進城。按照相關(guān)法律規(guī)定，客車又不允許帶貨，所以現(xiàn)在馬路上跑的金杯面包車都是在違法違規(guī)的進行運作。針對這個問題，我們向有關(guān)部門提出，希望有關(guān)部門能夠制定一種車作為專門城市配送車輛，這樣問題就解決了。它有貨車的優(yōu)點，解決了客車不能帶貨的問題，但這需要有關(guān)部門的配合協(xié)作去解決問題。
從目前來看，除了有一些車輛有許可證的，有一些車輛是可以進城的，其他都是違規(guī)違法的。一旦違規(guī)違法，執(zhí)法部門就可以隨時對你進行罰款，這些罰款又?jǐn)偟矫恳患锲返膬r格上，帶來了物流成本的上漲。
提高行業(yè)市場準(zhǔn)入的技術(shù)門檻 修改和完善車輛標(biāo)準(zhǔn)
如何解決目前這種物流頑癥，在幾個方面我們可以做出努力：第一，提高行業(yè)市場準(zhǔn)入的技術(shù)門檻，現(xiàn)在中國道路運輸企業(yè)78萬家，運輸車輛1100多輛，每一個企業(yè)10輛，前20家市場份額不到2%，而在美國，前五家道路運輸企業(yè)在整個市場上能占到60%，所以我們要解決目前的無序競爭狀況，那么必須提高技術(shù)門檻。第二，修改和完善目前的車輛標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在很多的一些超限超載是因為現(xiàn)在有些標(biāo)準(zhǔn)過于考慮安全，我們在安全和保障提高經(jīng)濟運行效率方面進行權(quán)衡以后，在這個基礎(chǔ)上來修改和完善現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)。比如說現(xiàn)在國外20米、22米、25米車非常多，并不會影響安全。我們可以借鑒國外的經(jīng)驗，根據(jù)目前的情況修改標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的尺寸，減少超限超載的范圍，使物流企業(yè)在運作過程中更順暢一些。
要嚴(yán)格執(zhí)法 從根本上解決以罰代管的現(xiàn)象
其實運輸企業(yè)都不愿意超載超限，因為超載超限必然會危及安全。要真正去解決頑癥，一定要嚴(yán)格執(zhí)法，從根本上解決以罰代管、以罰款代替執(zhí)法的現(xiàn)象。同時，要把執(zhí)法要前移，真正不允許違法車上路。如果這個問題不從根本上得到解決，那么7月1日就要實施的公路安全保護條例，在以后的實施過程中，可能會遇到更大的挑戰(zhàn)，也會出現(xiàn)一些新的問題。
�。ā督袢沼^察》欄目播出時間：周一至周五21：55－22：25）
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