“拒載”和“打車難”背后隱藏著什么？

　　11月5日，早上6點(diǎn)至9點(diǎn)，北皋、馬甸、德勝門橋下出租車交接班處停放著大量出租車。本報(bào)記者 周崗峰 王貴彬 孫純霞

9月29日，協(xié)和醫(yī)院東門，市民難打車。

11月5日早高峰，馬甸出租車交接班處，司機(jī)正在睡覺。

10月26日，北創(chuàng)出租車公司院內(nèi)停放著閑置的出租車。

　　人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)相繼報(bào)道北京打出租車難、常遭司機(jī)拒載后，日前北京市交通委針對(duì)乘客打車難首次回應(yīng)，嚴(yán)禁出租車以交接班為借口拒載，乘客可就此投訴。

　　“交接班”因何成拒載理由，拒載是否是“打車難”的真實(shí)原因，“拒載”和“打車難”背后隱藏著什么？

　　近一個(gè)月來，本報(bào)記者采訪上百名出租車司機(jī)和多家出租車公司負(fù)責(zé)人，并探訪京順路、馬甸橋、六里橋等出租車集中交班區(qū)，試圖還原出一個(gè)真實(shí)的“拒載”和“打車難”。

　　采寫/本報(bào)記者 張永生 盧美慧

　　11月1日8點(diǎn)，早高峰。

　　站在東北五環(huán)京順路路口，能看到大量出租車沿京順路出城方向通行北皋橋后，折回進(jìn)城方向，排隊(duì)扎進(jìn)路旁的幾個(gè)加油站。

　　這些出租車加完油后并未進(jìn)城，而是陸續(xù)駛進(jìn)加油站附近的村子。

　　京順路附近兩高峰停出租三千輛

　　記者步行穿過這個(gè)名為草場(chǎng)地的加油站，一個(gè)碩大的場(chǎng)院內(nèi)，停著足有200輛出租車，像一個(gè)個(gè)火柴盒，均不見司機(jī)。

　　此時(shí)，一輛出租車開進(jìn)院內(nèi)，發(fā)現(xiàn)沒有空地后掉頭離去，開進(jìn)加油站以北的東辛店村道。

　　從村道與京順路交叉路口向村內(nèi)延伸，約三公里的范圍成了出租車停車場(chǎng)。記者細(xì)數(shù)有363輛，由于道路上基本停滿，從京順路新開來的出租車?yán)^續(xù)向村內(nèi)泊車。

　　相同的場(chǎng)景也出現(xiàn)在草場(chǎng)地加油站以北的北皋加油站和機(jī)場(chǎng)輔路等地。

　　11月1日早晨8點(diǎn)至9點(diǎn)，記者盤點(diǎn)停泊在草場(chǎng)地加油站方圓三公里內(nèi)的出租車，總數(shù)1607輛。當(dāng)日下午6點(diǎn)，記者再次清點(diǎn)�？吭诟浇某鲎廛�，數(shù)量為891輛。

　　11月2日早高峰相同時(shí)段，�？坑诖说某鲎廛嚁�(shù)量為1881輛，晚高峰則為1125輛。

　　11月3日，早高峰停車1651輛，晚高峰1121輛。

　　數(shù)千輛出租一日停運(yùn)至少5小時(shí)

　　“每天早晚高峰都得停上一兩千輛。”草場(chǎng)地加油站一名員工說，已持續(xù)半年以上。這些出租車都是來交班的，司機(jī)多來自順義、平谷。

　　11月2日早晨6點(diǎn)半左右，記者從珠市口西打車，一輛出租車駛來停下，未等記者說話，司機(jī)搖開玻璃先說“我要交班，只往東走”。

　　聽說去京順路，司機(jī)眉開眼笑，“我正好到附近交班，你要是去別處，只能拒載”。

　　為弄清一兩千輛出租車的交班規(guī)律，記者11月3日早晚高峰再次蹲守京順路。

　　早晨5點(diǎn)半開始，京順路出城方向駛來的出租車開始增多。早晨7點(diǎn)30分，出租車基本停滿，大多數(shù)司機(jī)停車后走到附近公交站乘車離開。也有的司機(jī)來到草場(chǎng)地加油站對(duì)面，這里停有四五輛依維柯，每聚齊二十來個(gè)人，一輛依維柯便會(huì)發(fā)動(dòng)，“平谷的哥最多，把下班的的哥拉回平谷，再從平谷將接班的的哥拉到京順路�！�

　　8點(diǎn)左右，逐漸有前來接班的的哥在停車區(qū)域?qū)ふ易约旱能嚒０胄r(shí)內(nèi)，僅有不到50輛車駛離。上午9點(diǎn)，進(jìn)城方向的公交車和依維柯拉來大量的哥，一時(shí)間草場(chǎng)地加油站附近擁擠不堪，接班司機(jī)駕車離開。

　　上午10點(diǎn)，停著的一兩千輛出租車已所剩無幾。 當(dāng)日下午4點(diǎn)30分左右，出租車密集停泊，晚上九十點(diǎn)鐘逐漸散去�！巴砩蟻斫话喽嗍请p班車中的小班司機(jī)，下午5點(diǎn)來鐘就來這兒跟夜班司機(jī)換班�！倍嗝母缯f。

　　躲避早晚高峰“運(yùn)營”不如“交班”

　　京順路并非出租車集中停運(yùn)換班的唯一地點(diǎn)，馬甸橋、六里橋等地早晚高峰都有大量出租車停運(yùn)交班。司機(jī)多來自房山、延慶和昌平。

　　保守估計(jì)，每天數(shù)千輛出租車早晚高峰停運(yùn)換班。對(duì)于北京出租車總數(shù)6.6萬輛來說，這個(gè)數(shù)字不算小數(shù)。“這就造成打車難，拒載也是常事。”11月2日下午5點(diǎn)20分，馬甸橋附近一個(gè)公共衛(wèi)生間前，30多名司機(jī)車停路邊打起撲克。

　　北京多家出租車公司負(fù)責(zé)人不愿承認(rèn)上述事實(shí)，認(rèn)為“打車難”是因打車人多，司機(jī)應(yīng)該更好賺錢，“早晚高峰停運(yùn)，難道怕錢賺得多？”

　　但在的哥眼中，早晚高峰運(yùn)營是“不賺錢”的。

　　的哥們舉例，早晚高峰拉乘客去市區(qū)任何一個(gè)地方肯定堵車，“10分鐘能到的地方需半小時(shí)，半小時(shí)能到的可能需要一個(gè)半小時(shí)，在路上光練起步停車，賊費(fèi)油，還不賺錢�！�

　　的哥們還算了一筆賬，10元起步價(jià)、2元/公里的運(yùn)營價(jià)格始于2005年。當(dāng)時(shí)油價(jià)不到3元/升，現(xiàn)在是7.6元/升。按每天加油35升，加油成本增加161元，30天下來就是4830元。這幾年，國家和出租公司給的油補(bǔ)從三四百元漲到1300余元，“但幅度遠(yuǎn)趕不上油價(jià)飆升�！�

　　同時(shí)，份錢一漲再漲，2000年前3600多元/月的份錢，現(xiàn)在漲到單班車5175元，雙班車8000元以上。

　　的哥們說，以乘客打車100元計(jì)算，需運(yùn)營約40公里，耗油約3.2升，油價(jià)按7.6元/升算，油錢25元。每個(gè)司機(jī)每天的份錢約200元，按極限每天能跑700多元的活兒，每跑100元就得拿出28元去交份錢�！笆Ｏ�47元，還得是不算堵車、保養(yǎng)等費(fèi)用�！�

　　道路擁堵嚴(yán)重、油價(jià)、份錢居高不下的現(xiàn)實(shí)中，的哥作出“劃算”的選擇：早晚高峰運(yùn)營不如停運(yùn)交班。

　　■ 對(duì)比

　　出租公司的哥

　　日費(fèi)用：油錢、200元份錢

　　日收入：干15小時(shí)賺281元

　　個(gè)體出租司機(jī)

　　日費(fèi)用：油錢、二三十元管理費(fèi)

　　日收入：干不足6小時(shí)賺280元

　　黑車運(yùn)營者

　　日費(fèi)用：油錢

　　日收入：干四五個(gè)小時(shí)賺300元

　　(以采訪對(duì)象為例)

　　■ 現(xiàn)象

　　車輛閑置司機(jī)緊缺

　　除了數(shù)千輛出租車早晚高峰停運(yùn)換班外，記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，今年出現(xiàn)出租司機(jī)緊缺，閑置出租車增多的情況。

　　一家出租車公司的負(fù)責(zé)人介紹，2000年前，出租車司機(jī)大部分是城區(qū)市民。2000年后，大多是郊區(qū)司機(jī)干出租，現(xiàn)在是郊區(qū)司機(jī)也不想干了。出租行業(yè)勞動(dòng)力短缺情況，從考準(zhǔn)駕證的數(shù)量也能看出，目前少有司機(jī)考這個(gè)證，現(xiàn)在各公司都缺人，“你一下子給我兩千人我都能消化�！�

　　一家出租車公司負(fù)責(zé)人證實(shí)，年前各出租公司就開始有車輛閑置，最近該情況一直在加劇。

　　“奧運(yùn)會(huì)前，各公司集中上了一批新車，都快到報(bào)廢年限�，F(xiàn)在感覺路上的出租車確實(shí)少了�！倍嗝母缯f。

　　一家出租車公司負(fù)責(zé)人稱，目前全市6.6萬輛出租車中，5%到6%的出租車到了報(bào)廢年限，陸續(xù)在更換新車，“這要持續(xù)到2012年，約有4000輛車不能上路運(yùn)營，客觀上也造成打車難�！�

　　10月28日，記者在豐臺(tái)幾個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn)，下午兩三點(diǎn)鐘，小區(qū)內(nèi)有多輛出租車停運(yùn)。

　　多名的哥稱，干出租越來越累，還不賺錢，早就不想再干。由于租車的合同未到期，單方退車會(huì)被公司扣除之前交的“風(fēng)險(xiǎn)金”，不少司機(jī)現(xiàn)在每天只是將份錢跑夠，就將車停在小區(qū)去干其他，只等合同到期退出。

　　算賬 出租“不賺錢”導(dǎo)致“打車難”？

　　出租車司機(jī)認(rèn)為，早晚高峰停運(yùn)交班、出租行業(yè)面臨勞動(dòng)力短缺等都是表象，“打車難”真正的原因是“出租車司機(jī)賺錢少”。

　　但在多家出租車公司負(fù)責(zé)人看來，“如賺錢少導(dǎo)致打車難，表現(xiàn)應(yīng)是司機(jī)拼命干活以求多賺錢，路面上的車會(huì)更多，但現(xiàn)在的問題是打不著車�！�

　　背著份錢“玩命干”月掙四千多

　　10月23日，早晨7點(diǎn)10分，摸摸口袋里的公交卡，張建(化名)出門擠公交。

　　家住房山長溝鎮(zhèn)南正村的他是北京一家出租公司的司機(jī)，這個(gè)3000人的村子，開出租賺錢的約有200人。每天清晨村口的公交站旁，都擠滿前往市區(qū)接車的出租司機(jī)。

　　上午9點(diǎn)，張建在六里橋接到出租車，數(shù)了數(shù)副駕駛匣子里的100元零錢后，開始“一天”的工作，記者全程跟隨計(jì)算。

　　從上午9點(diǎn)10分到下午5點(diǎn)，8個(gè)小時(shí)后，匣子里的現(xiàn)金變成557元。

　　“這8小時(shí)是給出租公司和加油站賺錢，剩下的時(shí)間才是我的。”張建說。

　　在車內(nèi)坐椅上躺著休息了一會(huì)兒，下午6點(diǎn)30分，張建再次發(fā)車干活。

　　24日凌晨2點(diǎn)，蓮花池長途汽車站附近的輔路，張建再次停車睡了會(huì)兒。此時(shí)，匣子里現(xiàn)金為761元。

　　凌晨5點(diǎn)30分，張建又“瘋跑”一輪，早晨7點(diǎn)眼皮已基本睜不開，“得收車，跑不動(dòng)了。”

　　到加油站排隊(duì)加油，張建趁著空當(dāng)兒，抽出之前的100元錢，數(shù)了數(shù)一晝夜的運(yùn)營毛收入，761元。

　　從23日到24日，張建出車22小時(shí)，實(shí)際運(yùn)營近15個(gè)小時(shí)。這輛出租車，兩個(gè)人開，需交到出租車公司的車份錢是8280元，每人平均4140元。每輛車的油補(bǔ)1305余元，攤到張建身上的是650元。出租車公司將油補(bǔ)和545元基本工資直接扣除，張建實(shí)際每月交3000元“純份”。張建每月干滿15天，每個(gè)運(yùn)營日需交份錢200元。

　　23日到24日的15個(gè)小時(shí)，一共跑了510公里，加油280元，減去200元的份錢，他賺了281元。

　　“每個(gè)月跑車15天，每天干15個(gè)小時(shí)，能賺4215元，這是我的極限�！睆埥ㄕf。

　　上百名司機(jī)證實(shí)，一般收入在兩三千之間，能上4000元的都是“玩命跑的”。

　　月交幾百管理費(fèi)個(gè)體出租輕松賺

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京6.6萬輛正規(guī)出租車中，有近千輛是個(gè)體經(jīng)營的。

　　王雅萍是一名個(gè)體出租車司機(jī)，她和丈夫換著開，中午晚上都不會(huì)跑太遠(yuǎn)，一家人一起吃飯。每個(gè)月向管理部門交800塊錢管理費(fèi)，雖然油價(jià)飛漲，夫妻倆一個(gè)月跑下來，“至少有一萬多元的收入，很輕松”，比起“一睜眼就背200塊份錢的出租車司機(jī)”，王雅萍自感滿意。

　　“要是玩命跑，每年賺十幾二十萬都有可能，很多個(gè)體司機(jī)都靠這個(gè)買了房�！薄拔鞒莻�(gè)體”王松說。

　　10月27日，王松上午11點(diǎn)出門，“閑得無聊了才出來跑�！彼f，每個(gè)月把政府給的幾百元油補(bǔ)加進(jìn)去，再交三四百元就夠管理費(fèi)，其他的開支就剩油錢等，“跑車就是玩兒�！�

　　當(dāng)天，王松實(shí)際出車不到6個(gè)小時(shí)，毛收入430元，減去150元油錢，王松凈賺280元。

　　跟正規(guī)出租車競(jìng)爭的，還有隱藏在各角落的黑車。 黃浩在地鐵通州梨園站附近“拉活”，同行評(píng)價(jià)為“好吃懶做型”，“他這樣的，一天四五個(gè)小時(shí)，賺三百元沒問題。”

　　的哥與公司爭議出租“份錢”收益

　　對(duì)于司機(jī)將“打車難”歸罪于“份錢高，賺錢少”，10月26日，北京市一家大型出租車公司負(fù)責(zé)人說：“出租公司不是暴利�！�

　　他也算了一筆賬，拿單班車舉例，公司向每個(gè)單班司機(jī)收取5175元份錢，要向司機(jī)發(fā)放500多元的工資，還得為每輛運(yùn)營車輛付700余元的燃油補(bǔ)貼，為司機(jī)上保險(xiǎn)600來元，其余的是車輛折舊費(fèi)用。“公司每輛車每月收益僅有400元，來維持公司運(yùn)營和發(fā)展。”

　　上述說法得到北京多家出租公司負(fù)責(zé)人的認(rèn)同。

　　按照這名負(fù)責(zé)人的算法，每輛車每月的折舊費(fèi)約為1400元至1500元。

　　但按規(guī)定，單班出租車8年須報(bào)廢，雙班車為6年。

　　多名出租車司機(jī)稱，大多數(shù)出租車的成本價(jià)7萬元/輛，一輛車運(yùn)營6年，每月折舊費(fèi)不到1000元，運(yùn)營8年每月折舊費(fèi)僅七八百元。

　　他們稱，500余元工資，700余元燃油補(bǔ)貼，保險(xiǎn)600余元，即便再加上1000元車輛折舊費(fèi)，其成本也不過2900元左右，“出租公司每月能從每輛車的份錢中扒下2275元的收益”。

　　說法 出租公司老總眼中的“打車難”

　　“你說現(xiàn)在什么不難。”11月2日，北京一家大型出租車公司的老總說，他不認(rèn)同“打車難”像媒體報(bào)道那樣“沸沸揚(yáng)揚(yáng)的”。但同時(shí)他也承認(rèn)，八九月份至今，公司接到乘客關(guān)于“拒載”的投訴增長很多。

　　“打車難只歸于出租有問題，不科學(xué)”

　　這名老總說，“打車難”被報(bào)道后，相關(guān)主管部門很重視多次開會(huì)研究。他認(rèn)為，打車難和拒載需要解決運(yùn)力和運(yùn)價(jià)兩個(gè)問題。

　　據(jù)他所知，北京出租車承擔(dān)的交通運(yùn)力已達(dá)10%以上，高峰時(shí)段達(dá)到15%，“這在世界上都是數(shù)一數(shù)二的”。打車難，首先是公共交通出現(xiàn)問題，出租車雖承擔(dān)有一定的公共交通性質(zhì)，但不是主力。

　　出租車本來是一個(gè)快捷、舒適的，少數(shù)人的交通選擇，但城市道路擁堵，一部分本來不必打車的乘客為趕時(shí)間有了需求。公交擠，地鐵擠，也使得一部分人有了打車需求。“公共交通和城市發(fā)展產(chǎn)生的問題卻只歸結(jié)于出租車存在問題，不科學(xué)�！边@名老總說，主管部門首先應(yīng)從城市交通和城市規(guī)劃下手，明確出租車功能和運(yùn)力定位，發(fā)展公共交通，解決交通擁堵。

　　用價(jià)格杠桿解決“打車難”和“拒載”

　　這名老總透露，目前正在進(jìn)行一項(xiàng)有關(guān)出租車消費(fèi)的調(diào)查，“目的是弄清究竟是什么人因?yàn)槭裁丛蚨x擇打車�！�

　　他認(rèn)為，北京出租車功能定位偏差，主要成上下班的通勤工具，“從美國到歐洲，沒有一個(gè)國家是這樣的�！�1990年左右，北京大力發(fā)展出租車(小面)，主要是為了解決群眾出行難問題�，F(xiàn)在看來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)部門并未對(duì)出租車消費(fèi)群體進(jìn)行有效的消費(fèi)引導(dǎo)。

　　他介紹，無論是在美國紐約還是日本東京，絕不是像北京這樣隨隨便便打出租，“因?yàn)槌鲎廛嚨膬r(jià)格很貴，同樣也沒有打車難問題的存在。”

　　這名老總建議，用價(jià)格杠桿解決“打車難”和“拒載”，讓司機(jī)在交通擁堵的壓力下能夠有經(jīng)濟(jì)保障，比如將原有的等候5分鐘的兩元，改成3分鐘兩元，“能賺到錢，司機(jī)肯定不拒載了�！�

　　在這名老總眼中，“打車難”是城市規(guī)劃、公共交通頑疾下，出租車消費(fèi)引導(dǎo)缺位、功能定位不清和運(yùn)價(jià)過低等綜合因素導(dǎo)致的，“是具有中國特色的問題”。