2018年5月1日,新公布的《快遞暫行條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。新《條例》實施后,與每個人的日常生活都有密切關(guān)系的快遞服務(wù)會發(fā)生哪些變化,上海市郵政管理局方面對此作出了具體的回應(yīng)和解讀。
近年來,我國快遞業(yè)迅猛發(fā)展,快件業(yè)務(wù)量連續(xù)四年居世界第一。2017年全國快遞業(yè)務(wù)量完成了400.6億件,上海就占到31.2億件。為促進快遞業(yè)健康發(fā)展,保障快遞安全,保護快遞用戶合法權(quán)益,加強對快遞業(yè)的監(jiān)督管理,國務(wù)院制定《條例》。其中規(guī)定了一系列保障行業(yè)發(fā)展的制度措施,包括貫徹落實法律規(guī)定的實名收寄制度,執(zhí)行收寄驗視制度,明確快件收寄規(guī)則、投遞規(guī)則;細化無法投遞、無法退回快件的處理規(guī)則和快件損失賠償規(guī)則等等。
上海市郵政管理局副局長余洪偉表示,借著《條例》出臺的契機,郵政管理局方面將實施相關(guān)配套措施,包括重點引導(dǎo)在快件收寄安全管理、智能化分揀、信息化服務(wù)和等方面的技術(shù)創(chuàng)新,加大行業(yè)綠色環(huán)保宣傳力度,不斷增強行業(yè)經(jīng)營人員環(huán)保意識;鼓勵和引導(dǎo)本市快遞企業(yè)包裝使用減量化,試點示范包裝材料自主回收,推動新能源汽車使用和節(jié)能減排工作等等。
此外,上海市郵政管理局市場監(jiān)管處處長何應(yīng)澤表示,《條例》實施后,未與收件人進行溝通協(xié)調(diào)并得到許可后,直接將快遞包裹放入快遞柜、快遞代收點等行為,肯定是不合規(guī)的。據(jù)悉,快遞公司在《條例》實施前后會針對這一點加強教育和管理,之前部分游走于操作規(guī)范邊緣的行為將得到及時糾正。而收件人如對此行為有異議,可以直接與快遞網(wǎng)點、企業(yè)進行協(xié)調(diào),如仍未得到解決可以進一步向管理部門投訴。
當(dāng)然,在快遞企業(yè)、快遞從業(yè)人員不斷加強對自我行為的規(guī)范的同時,也希望廣大消費者在使用過程中能夠多一些理解和支持,與快遞員闡明實際情況,“比如家里的確有老人,或行動不便等等情況,提出需求后,快遞員會完成投遞到戶的工作”。
而談到困擾上海這樣大都市的最后一公里問題,余洪偉透露,今后將積極推進網(wǎng)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立快遞末端服務(wù)“1+1+N”地方標(biāo)準(zhǔn)體系。同時將爭取通過規(guī)劃或者立法,在新建小區(qū)或老小區(qū)改建時,搭建相應(yīng)的公共平臺,通過多家企業(yè)的參與共享,以此來提高快遞效率,從而更好地為消費者服務(wù)。未來,上海市區(qū)的快遞網(wǎng)點都有望逐漸向這種集約公共平臺轉(zhuǎn)型。
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