新聞分析：如何看待中國日快遞量進(jìn)入世界前三

 　在十一五末期，我國快遞日業(yè)務(wù)量突破１０００萬件，進(jìn)入世界前三位。如何正確看待我國快遞業(yè)務(wù)量進(jìn)入世界前三位呢？

　　在十一五期間，我國快遞業(yè)發(fā)展環(huán)境有了重要改變。修訂后的《郵政法》首次將快遞業(yè)務(wù)納入調(diào)整范疇，確立了快遞企業(yè)的法律地位，提出了鼓勵競爭的原則，極大地釋放了快遞行業(yè)的發(fā)展活力。

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政策上，全國范圍內(nèi)統(tǒng)一了快遞營業(yè)稅稅收政策，降低了快遞企業(yè)的實際稅賦。與中國民航局聯(lián)合出臺快遞與民航業(yè)協(xié)同發(fā)展意見。２０多個省、區(qū)、市較好地解決了快遞車輛進(jìn)城通行等問題。在協(xié)調(diào)企業(yè)建設(shè)用地、工商登記政策等方面也取得積極進(jìn)展。

　　依法有序推進(jìn)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作。頒發(fā)許可證５８８９件，占快遞市場９０％以上份額的快遞企業(yè)依法獲得經(jīng)營許可。行業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)初步建成，實現(xiàn)政府與主要快遞企業(yè)運行數(shù)據(jù)的實時對接。

　　在市場準(zhǔn)入基礎(chǔ)上，市場秩序不斷改善。建立健全了快遞服務(wù)評價體系。完成申訴中心建設(shè)，暢通用戶申訴渠道。各級郵政管理部門立足服務(wù)，糾正和查處違法行為。

　　另外，組建了中國快遞協(xié)會和各省、區(qū)、市快遞協(xié)會，第一次在快遞領(lǐng)域建立起代表企業(yè)、聯(lián)系政府、服務(wù)用戶的行業(yè)組織，為加強行業(yè)自律，維護(hù)公平競爭發(fā)揮了重要作用。搭建與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展平臺，推進(jìn)與信息服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的跨行業(yè)戰(zhàn)略合作，快遞發(fā)展空間和領(lǐng)域得到拓展。

　　快遞企業(yè)珍惜來之不易的發(fā)展環(huán)境和機遇，加快整合資源，加強能力建設(shè)，提升服務(wù)，加快發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，已經(jīng)初步形成了國有、民營和外資多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展新格局。市場化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化、品牌化程度不斷提高。２０１０年快遞業(yè)務(wù)收入完成５７３億元，快遞業(yè)務(wù)量完成２４億件，快遞對國民經(jīng)濟的支撐作用日益顯現(xiàn)。

　　但是，有關(guān)資料顯示，我國郵政快遞業(yè)務(wù)量看，我國雖然已經(jīng)躋身世界前三位，但我國快遞人均量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后國際水平。２０１０年我國快遞業(yè)務(wù)量雖完成２４億件，但全國人均不到２件，低于國際上人均４．１件水平，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國人均２６件、日本人均２５件的水平。

　　為此，國家郵政局宣布，在“十二五”期間將繼續(xù)下大力氣優(yōu)化快遞發(fā)展環(huán)境，鼓勵快遞企業(yè)創(chuàng)新運行機制，推動企業(yè)功能整合和服務(wù)延伸，促進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)、制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，依托綜合運輸體系，增強能力建設(shè)，加快向綜合型快遞物流運營商轉(zhuǎn)變；加快實施以企業(yè)為主的“走出去”戰(zhàn)略，逐步形成一批具有國際競爭力的大型快遞企業(yè)。