國(guó)家規(guī)定同一主線兩個(gè)收費(fèi)站間距不得少于50公里,但是據(jù)審計(jì)署2008年公布的調(diào)查結(jié)果,僅在被審計(jì)的18個(gè)省市中,收費(fèi)站點(diǎn)達(dá)4328個(gè),平均每個(gè)省240個(gè),西部某省收費(fèi)公路上的284個(gè)收費(fèi)站中有131個(gè)間距不合規(guī),其中十個(gè)收費(fèi)站間距不到10公里。廣
深高速(5.22,0.00,0.00%)公路自1997年7月通車(chē)以來(lái),路費(fèi)收入已經(jīng)超過(guò)300億元,將近初始投資的兩倍,而縱貫廣州市南北的華南快速一期,1999年9月通車(chē)以來(lái),因?yàn)槭召M(fèi)問(wèn)題,近年來(lái)也備受質(zhì)疑,記者發(fā)現(xiàn),其中一個(gè)路段兩個(gè)收費(fèi)站間距離只有900米,收費(fèi)竟是3元錢(qián)。
國(guó)家審計(jì)署2008年的第二號(hào)審計(jì)結(jié)果公告顯示,抽查山東、北京等12個(gè)省市,35條經(jīng)營(yíng)型公路,由于批準(zhǔn)收費(fèi)期限過(guò)長(zhǎng),獲取的通行費(fèi)收入高出投資成本數(shù)倍,乃至十倍以上,成為高價(jià)公路。公告稱,北京市首都機(jī)場(chǎng)高速公路總投資11.65億元,其中銀行貸款7.65億元,在收費(fèi)三年多后,北京市于1997年1月重新批準(zhǔn)收費(fèi)30年,到2005年底已收費(fèi)32億元,估算剩余收費(fèi)期內(nèi)還將收費(fèi)90億元。
馬光遠(yuǎn)(微博 專欄):公路財(cái)政對(duì)地方政府的意義甚至大過(guò)于土地財(cái)政
(《今日觀察》評(píng)論員)
對(duì)于高速公路收費(fèi)高,我只能說(shuō)感同身受,因?yàn)椴粌H僅是運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī),我想每一個(gè)開(kāi)車(chē)遠(yuǎn)行的人,大家的感受都比較深。對(duì)有些地方來(lái)講,公路財(cái)政本身對(duì)它的意義甚至大過(guò)土地財(cái)政。
2008年,國(guó)家審計(jì)署曾經(jīng)有一個(gè)審計(jì)報(bào)告里舉了三個(gè)例子:第一個(gè)是2001年到2005年,遼寧省制定政策,按照全省通行費(fèi)的5%到5.5%,提取了7.5億元用于交警的警費(fèi)、交通補(bǔ)助費(fèi)以及服裝費(fèi);第二個(gè)是1999年到2005年時(shí),河北省交通廳以及其下屬的三家高速公路的法人單位,從五條高速公路里提取了6.48億元,用于發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、建福利房;第三個(gè)是河北省交通廳為了給交警的辦公提供更便利的條件,提取了2個(gè)多億。
現(xiàn)在高速路本身的費(fèi)用已經(jīng)不是收費(fèi)還貸了,而是承擔(dān)著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。難治理,就是因?yàn)樗蔀榱艘粭l生財(cái)?shù)穆贰J紫鹊胤秸獜闹型诰蜃畲罄;其次建設(shè)單位運(yùn)營(yíng)單位要從這條路上發(fā)揮其效益的最大化。這兩個(gè)最大化加到一塊,如果沒(méi)有出現(xiàn)天價(jià)路,那倒真是非常奇怪了。
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