日前，商務(wù)部官方網(wǎng)站發(fā)布了《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(征求意見稿)，在一個月的公開征集意見之后，《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》將有望落地實施。
新規(guī)規(guī)定，小、微型非營運載客汽車無使用年限限制，報廢行駛里程參考最大值為60萬公里。
此外，新規(guī)對出租客運汽車和商用車的強制報廢年限也提出了明確上限，其中，小、微型出租客運汽車的強制報廢年限是8年，公交客運汽車13年，其他小、微型營運載客汽車10年，其他大、中型營運載客汽車15年。
“(新規(guī))過于寬松了，基本上等同于沒有任何限制”，在花鄉(xiāng)二手車交易市場市場總監(jiān)王萌看來，60萬公里的限制形同虛設(shè)，“以私家車平均年行駛2萬公里計算，一輛車能開30年。而事實上，一輛車基本上最多開到15年就很難通過年檢了，開60萬公里的私家車十分罕見。”
此外，一些低檔車型很容易調(diào)整行駛里程，一些私家車主甚至更換里程表，很難進行監(jiān)管。
亦有業(yè)界人士擔(dān)心，過于寬泛的強制報廢標(biāo)準(zhǔn)，將令進入二手車市場上交易的車輛存在安全隱患。
亞運村汽車交易市場總經(jīng)理遲亦楓認(rèn)為，除按照車況本身來進行年檢淘汰之外，進一步明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是當(dāng)務(wù)之急。以北京為例，目前只是對淘汰黃標(biāo)車有明確的規(guī)定，但并未規(guī)定歐I、歐II被淘汰。因此，很多車主通過化油器來通過年檢，但是這并不符合真正的環(huán)保要求。
但中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊卻認(rèn)為，寬松的強制報廢標(biāo)準(zhǔn)，主要是考慮保護消費者的使用權(quán)益。
在北京岳成律師事務(wù)所合伙人陳永學(xué)律師看來，無論從物權(quán)法還是民法對公民財產(chǎn)的保護來看，車主都擁有車輛的全部財產(chǎn)權(quán)利，包括何時行駛等，應(yīng)以汽車的功能性是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)來要求，而不應(yīng)以其他的方式來強制決定。
“日本對于零部件、發(fā)動機年限都有明確的規(guī)定，而我國汽車業(yè)因為成本競爭壓力較大，為了降低成本參與價格競爭，難免在零部件的選擇和使用中，以經(jīng)濟性為主要選擇因素。所以，目前我國的機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)還沒有到達具體規(guī)范、嚴(yán)苛控制年限的標(biāo)準(zhǔn)。”中國汽車流通協(xié)會有形市場分會常務(wù)副理事長蘇暉認(rèn)為。
據(jù)中國汽車研究中心相關(guān)專家介紹，目前，汽車工業(yè)發(fā)達國家并未規(guī)定車輛強制報廢的使用年限或行駛里程數(shù)量(除韓國對某些用途的車輛有所規(guī)定外)，而是利用車輛定期檢查的結(jié)果，從經(jīng)濟角度引導(dǎo)用戶自愿報廢車輛。
在歐洲，車主要定期到技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對車輛進行檢查，只要符合最低標(biāo)準(zhǔn)即可繼續(xù)使用，不符合就要修理并再次檢查。而一些老舊車型的用戶為了通過檢查，就要花費很多的費用進行修理，因此，如認(rèn)為不值得修理，就會主動進行報廢。日、韓、美等國家均是如此。
事實上，新版《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已經(jīng)醞釀多年。在1997年實施的汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)中，對于私家車的強制報廢標(biāo)準(zhǔn)為期限10年，行駛10萬公里。之后，隨著我國汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，車輛技術(shù)水平的提升、車輛運行環(huán)境的改善，這一限制顯得過于苛刻，不符合節(jié)約資源的原則。
因此，在2000年的汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中，雖然仍有年限限制，但是可通過年檢延長使用期限，且將私家轎車的年限標(biāo)準(zhǔn)延長為15年。
2006年，商務(wù)部首次就《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》征求意見。在2006年的版本中，取消小、微型非營運載客汽車使用年限限制，被正式寫入標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。這被認(rèn)為是最為重要的變化。但是在“征求意見”之后，新標(biāo)準(zhǔn)沒有正式出臺。
此次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如若出臺，將使得1997年頒布的《關(guān)于發(fā)布的通知》(國經(jīng)貿(mào)經(jīng)【1997】456號)、《關(guān)于調(diào)整輕型載貨汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國經(jīng)貿(mào)經(jīng)【1998】407號)，以及《關(guān)于調(diào)整汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)資源【2000】1202號)等規(guī)定同時廢止。