我國(guó)物流滯后嚴(yán)重削弱國(guó)內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

新華網(wǎng)江蘇頻道南京１１月８日電（記者毛海峰、鄧華寧）由于物流發(fā)展滯后，近年來(lái)我國(guó)蓬勃發(fā)展的花卉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力受到極大的削弱，在歐美主流花卉國(guó)際市場(chǎng)上處于極為不利的局面。８日在江蘇常州舉行了第七屆中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)論壇，中國(guó)花卉協(xié)會(huì)和國(guó)內(nèi)花卉企業(yè)代表認(rèn)為，為推動(dòng)我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，應(yīng)采取有力措施大力發(fā)展現(xiàn)代花卉物流業(yè)，以突破花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

我國(guó)花卉物流業(yè)嚴(yán)重滯后

    我國(guó)花卉物流業(yè)是和國(guó)內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)一起發(fā)展起來(lái)的。近年來(lái)，我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，到去年底，全國(guó)花卉種植面積９１．７６萬(wàn)公頃，銷售額８６２億元，出口４．６３億美元。隨著生產(chǎn)和出口規(guī)模的擴(kuò)大，我國(guó)花卉流通呈現(xiàn)出大規(guī)模、長(zhǎng)距離的特點(diǎn)，對(duì)花卉產(chǎn)品物流服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量都提出了更高的要求。

    據(jù)中國(guó)花卉協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已建立花卉專業(yè)市場(chǎng)２８６５個(gè)，圍繞花卉批發(fā)和零售市場(chǎng)的花卉物流業(yè)態(tài)已初步形成，花卉專業(yè)物流公司也形成了一定規(guī)模。以我國(guó)最大的切花生產(chǎn)基地云南省為例，全省共有５２家注冊(cè)的花卉類物流企業(yè)，其中１２家實(shí)力較強(qiáng)的物流企業(yè)擁有冷藏庫(kù)、冷藏車等冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施。

    但是從總體上來(lái)看，我國(guó)花卉物流發(fā)展當(dāng)前還處于起步階段，與發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè)和擴(kuò)大花卉出口的需求相比存在較大差距。具體說(shuō)來(lái)，還存在以下四個(gè)方面的主要問(wèn)題：

    一是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重。特別是公路收費(fèi)高，目前我國(guó)花卉行業(yè)有１／３的運(yùn)輸成本來(lái)自路橋費(fèi)。此外，花卉運(yùn)費(fèi)尤其是鮮切花空運(yùn)的高額運(yùn)費(fèi)，嚴(yán)重制約了我國(guó)花卉的出口。

    二是裝備技術(shù)落后�；ɑ懿珊箢A(yù)冷技術(shù)和低溫環(huán)境下的分級(jí)、包裝、加工等商品化處理手段尚未在國(guó)內(nèi)普及，很多花卉企業(yè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)溫度控制手段原始粗放，花卉生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)域性花卉配送中心冷凍冷藏設(shè)施缺乏。

    三是標(biāo)準(zhǔn)化和信息化程度低。我國(guó)花卉產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸缺乏必要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從花卉保鮮、包裝、檢疫、海關(guān)直至運(yùn)輸、結(jié)算等服務(wù)環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)化和信息化程度低，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。

    四是花卉物流企業(yè)發(fā)展滯后。我國(guó)花卉運(yùn)輸主要依靠社會(huì)物流公司，花卉專業(yè)物流公司雖有所發(fā)展，但總體規(guī)模小、實(shí)力弱，專業(yè)化程度很低。

物流滯后嚴(yán)重削弱國(guó)內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

    物流的滯后使得我國(guó)花卉產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力被嚴(yán)重削弱，尤其在歐美主流花卉國(guó)際市場(chǎng)上處于極為不利的局面。

    云南錦苑花卉產(chǎn)業(yè)股份有限公司是我國(guó)從事鮮花生產(chǎn)經(jīng)銷最大的民營(yíng)企業(yè)，其公司副總裁楊佩云告訴記者，花卉物流業(yè)是影響花卉品質(zhì)的重要因素，以鮮切花為例，其品質(zhì)５０％取決于種植，５０％取決于采后處理和運(yùn)輸過(guò)程冷藏保鮮。目前，由于我國(guó)花卉物流滯后，我國(guó)鮮切花采后流通的損耗率通常在３０％以上，在遠(yuǎn)途運(yùn)輸過(guò)程中的損耗率更是高達(dá)４０％以上，而發(fā)達(dá)國(guó)家的鮮切花運(yùn)輸損失率僅為２％左右，這使得我國(guó)花卉到達(dá)目標(biāo)市場(chǎng)的品質(zhì)嚴(yán)重下降。

    物流滯后帶來(lái)的花卉品質(zhì)下降，直接影響著我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)在歐美主流花卉國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。目前全球花卉消費(fèi)市場(chǎng)年均以１０－２０％的速度增長(zhǎng)，特別是歐盟、美國(guó)、日本三大消費(fèi)中心，年消費(fèi)占世界花卉消費(fèi)總額２０００多億美元的９５％以上，年均消費(fèi)增長(zhǎng)１１．８％。而據(jù)云南花卉產(chǎn)業(yè)辦公室統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)最大的花卉生產(chǎn)地昆明的出口主要是東南亞、南亞國(guó)家，向這些國(guó)家出口的花卉占到其出口總額的９０％。由于沒(méi)有國(guó)外主流消費(fèi)市場(chǎng)的支撐，我國(guó)花卉年出口額目前還不到５億美元，只占世界花卉消費(fèi)總額２０００多億美元中極小的一部分。

    中國(guó)花卉協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江澤慧對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在我國(guó)花卉出口僅占全國(guó)花卉銷售額的３％－４％，且大部分是低端產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。其主要原因之一就是花卉物流業(yè)發(fā)展滯后，運(yùn)輸成本過(guò)高，削弱了我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展現(xiàn)代花卉物流業(yè)，已經(jīng)成為提高我國(guó)花卉產(chǎn)品質(zhì)量、降低花卉物流成本，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必要舉措。

多管齊下突破產(chǎn)業(yè)瓶頸

    “十二五”是我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，很多專家認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前應(yīng)采取有力措施大力發(fā)展現(xiàn)代花卉物流業(yè)，以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

    一是要加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)。花卉物流體系建設(shè)環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，是一個(gè)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程，需要多方面的配合與支持�；ɑ苤鞴懿块T應(yīng)加強(qiáng)與商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢等有關(guān)部門的配合，協(xié)調(diào)解決花卉物流發(fā)展中的突出矛盾和重大問(wèn)題，確保花卉物流業(yè)的健康有序發(fā)展。

    二是要積極爭(zhēng)取政府政策支持。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府對(duì)花卉冷藏、配送、檢測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持；爭(zhēng)取涉農(nóng)政策的支持，切實(shí)減輕花卉物流企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；在新興市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面，還應(yīng)爭(zhēng)取政府設(shè)立專線價(jià)格補(bǔ)貼。

    三是努力創(chuàng)造良好的物流環(huán)境。在有效監(jiān)管的前提下，要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，在行政審批方面，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批周期，特別是在優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程方面，爭(zhēng)取實(shí)行申辦手續(xù)電子化和“一站式”服務(wù)，提高通關(guān)速度和效率。

    四是鼓勵(lì)創(chuàng)新。要開(kāi)發(fā)我國(guó)自有標(biāo)準(zhǔn)的花卉運(yùn)輸專用設(shè)備——臺(tái)車的推廣應(yīng)用，這對(duì)盆栽花卉和鮮切花物流尤為重要；要在花卉主要生產(chǎn)基地、中轉(zhuǎn)市場(chǎng)、消費(fèi)城市加快冷藏、配送和處理中心建設(shè)；要積極發(fā)展冷鏈運(yùn)輸車輛及制冷設(shè)備；要積極發(fā)展冷鏈物流全程監(jiān)控及追溯系統(tǒng)等。

    五是多渠道增加投入。花卉物流業(yè)的發(fā)展，主要依靠企業(yè)自身的投入，但同時(shí)要多渠道爭(zhēng)取資金。對(duì)列入國(guó)家和地方規(guī)劃的花卉物流園區(qū)和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要鼓勵(lì)其通過(guò)銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股、企業(yè)兼并、中外合資等途徑籌集建設(shè)資金。銀行金融機(jī)構(gòu)要積極給予信貸支持。對(duì)涉及全國(guó)性、區(qū)域性重大花卉物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況和財(cái)力狀況適當(dāng)安排中央和地方預(yù)算內(nèi)建設(shè)投資，以投資補(bǔ)助、資本金注入或貸款貼息等方式給予支持，由企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

    六是推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作。一方面，要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)花卉物流企業(yè)同國(guó)際先進(jìn)物流企業(yè)的合作、合資與交流，引進(jìn)和吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，提高花卉物流業(yè)的全球化和區(qū)域化程度。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、花農(nóng)合作組織牽頭在日本等海外市場(chǎng)設(shè)立物流站點(diǎn)，開(kāi)展出口花卉加工、分級(jí)、包裝、運(yùn)輸服務(wù)和信息收集反饋工作。另一方面，政府有關(guān)部門應(yīng)充分利用ＷＴＯ、自由貿(mào)易區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制等平臺(tái)，與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相互進(jìn)一步開(kāi)放與花卉物流相關(guān)的分銷、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨貸等領(lǐng)域，特別是加強(qiáng)與日本、東盟、歐盟和中亞國(guó)家雙邊和區(qū)域性花卉物流合作，開(kāi)展花卉物流方面的政策協(xié)調(diào)和技術(shù)合作。

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