那些罰款會(huì)被交警和路政如何使用呢？王金伍去年11月在黑龍江省林甸縣認(rèn)識(shí)了一位運(yùn)管站站長，酒酣耳熱之后，那位站長掏了心窩子。
他說：“咱們嘮的事私磕啊，從我自身的角度，罰款額度不高的很少，但是法律規(guī)
定，是規(guī)定的范圍，為什么罰款都很高呢？就是林甸特困難�！边@位站長聲稱，他和當(dāng)?shù)氐目h人討論過罰款的事情，他說：“我這40多人吧，有19個(gè)是省運(yùn)管局的編制，是省運(yùn)管給錢，工資福利的啥都有，但剩下的人，就只能靠罰款了�！�
在這位站長看來，一個(gè)運(yùn)管站有一多半的人都沒有正式編制，只能靠罰款來解決工資福利問題。那么罰來錢，他們又通過什么樣的方式變成自己的收入呢？這位站長詳細(xì)介紹了當(dāng)?shù)亓P款的收支兩條線是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的，以及這筆罰款是如何分配的。
他說：“當(dāng)然你不是拿回來直接坐支，如果直接花了，那就完蛋了。你得走渠道，交財(cái)政，財(cái)政再給你撥回來，這樣罰款就可以正常使用了�！�
這位站長還抱怨，所有的罰款當(dāng)?shù)刎?cái)政要扣40%，留給站里的只有60%，所以站里也很難。他介紹說，上一任站長在的時(shí)候還能收點(diǎn)費(fèi)，現(xiàn)在可收不著了，所以只能靠罰。他說：“我接他(上任站長)的時(shí)候，他上一年罰了167萬，所以司機(jī)罵應(yīng)該罵我，人家得罵我，你這么狠，自你來以后，只要法律有規(guī)定，那就整唄，你看去年罰了294萬，(比前一年)多了120萬，去年的日子相對(duì)好過了�！�
亂罰款雖然來錢快，但也有風(fēng)險(xiǎn)。既然不少司機(jī)都有意見，那么這位站長怕不怕被舉報(bào)呢？沒想到，這位站長不僅罰款有辦法，而且和上級(jí)拉關(guān)系更有一套。
他說：“領(lǐng)導(dǎo)來我就說，你們過來，我就請(qǐng)你們吃，你們是好朋友夠哥們，你們來是不是吃，吃完了抹嘴走，你得變相報(bào)啊，你不能說我當(dāng)站長我去掏，今天我招待，我自己掏幾百元吃了，報(bào)啊，那能嗎，那你肯定得報(bào)啊，報(bào)就變相啊，變相違不違法？應(yīng)該違法，但沒招，誰都知道違法，誰都沒招，領(lǐng)導(dǎo)也要吃，誰不吃��？你包括林甸有溫泉，洗個(gè)澡，按按摩的，你說這點(diǎn)事，你也得支吧，夏季有水上樂園，你去玩玩，劃個(gè)船游個(gè)泳，吃點(diǎn)小煎魚啊，但你這招待吃完了也不能一抹嘴就走，我說這些費(fèi)用你不得有嗎，一年能少了嗎，在一個(gè)你過年過節(jié)的，還不得送點(diǎn)禮啊，你部門活不下去。
1996年頒布施行的<<中華人民共和國行政處罰法>>第五十三條明文規(guī)定：財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款和沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。但林甸縣的這位運(yùn)管站站長卻透露，他們站的罰款40%進(jìn)了地方財(cái)政，60%由財(cái)政返還給了站里。這種情況持續(xù)了多長時(shí)間？違法返還的罰款總額究竟有多少？我們欄目將繼續(xù)予以關(guān)注。
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