今年伊始，治堵新政——“搖號(hào)購(gòu)車(chē)”開(kāi)始在北京執(zhí)行。在交通擁堵嚴(yán)重的背景下，這一新政對(duì)于限制車(chē)輛爆發(fā)式增長(zhǎng)，緩解北京交通擁堵?tīng)顩r具有明顯的積極作用。 今年1月26日，北京首輪機(jī)動(dòng)車(chē)購(gòu)車(chē)搖號(hào)開(kāi)始實(shí)施，至今已過(guò)5個(gè)月時(shí)間。根據(jù)“搖號(hào)購(gòu)車(chē)”細(xì)則，每月個(gè)人搖號(hào)指標(biāo)為17600輛。與北京日益增長(zhǎng)的購(gòu)車(chē)需求相比，這些指標(biāo)還是將很多有購(gòu)車(chē)需求的人擋在門(mén)外。
“限購(gòu)”政策隨之也帶來(lái)北京汽車(chē)銷(xiāo)售量的下降，車(chē)市因此遇冷。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，面對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的壓力，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商紛紛推出了眾多變相購(gòu)車(chē)服務(wù)，同時(shí)，一些汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商“暗箱操作”獲取車(chē)牌的手段逐漸浮出水面……
■發(fā)燒的車(chē)牌
搖號(hào)指標(biāo)可以花錢(qián)買(mǎi)？
6月10日，記者以一名購(gòu)車(chē)者的身份，在電話(huà)中向北京亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)一位汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行咨詢(xún)。
“我急著買(mǎi)車(chē)，卻一直搖不上號(hào)，有什么辦法能拿到指標(biāo)么？”記者問(wèn)。
“可以買(mǎi)，不過(guò)得花4萬(wàn)塊錢(qián)�！苯�(jīng)銷(xiāo)商脫口而出。
循著這一線(xiàn)索，6月11日下午兩點(diǎn)，記者以購(gòu)車(chē)者身份到北京亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)進(jìn)行了暗訪(fǎng)，經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)記者講述了暗箱操作的過(guò)程。
“你參加搖號(hào)了么？”經(jīng)銷(xiāo)商問(wèn)。
“參加了，一直還沒(méi)搖上。”記者答。
“價(jià)格不是跟你在電話(huà)里談了么？”經(jīng)銷(xiāo)商問(wèn)，“多少價(jià)位能接受？”
“電話(huà)中說(shuō)4萬(wàn)，我覺(jué)得太貴了，這個(gè)價(jià)格還能商量么？”記者問(wèn)。
“這個(gè)價(jià)格跟我們沒(méi)關(guān)系，只要對(duì)方開(kāi)口說(shuō)4萬(wàn)或5萬(wàn)，我們就沒(méi)法再討價(jià)還價(jià)了，畢竟是求人辦事�！苯�(jīng)銷(xiāo)商說(shuō)。
“這個(gè)方式可行么，你們操作過(guò)嗎？”記者對(duì)此表示懷疑。
“我們?cè)?jīng)辦過(guò)一個(gè)，當(dāng)月就搖到了號(hào)�！苯�(jīng)銷(xiāo)商說(shuō)：“比如你這個(gè)月想操作的話(huà)，11號(hào)交錢(qián)，26號(hào)應(yīng)該就能辦下來(lái)。”
“找的什么人，我們不太相信啊�！庇浾哂謫�(wèn)道。
“我們有一個(gè)朋友認(rèn)識(shí)車(chē)管部門(mén)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，如果實(shí)在搖不到，可以給點(diǎn)錢(qián)，讓那邊給安排一個(gè)。如果你覺(jué)得四五萬(wàn)有點(diǎn)貴的話(huà)，公司有一些備案號(hào)可以租給你用。”經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)始推薦起租牌的業(yè)務(wù)。
“保證能辦成么？”記者問(wèn)。
“百分之七八十吧，上次我們是辦下來(lái)了。”經(jīng)銷(xiāo)商說(shuō)。
“為什么這么貴，去別的商家也要這個(gè)錢(qián)么？”記者又詢(xún)問(wèn)道。
“差不多都得這個(gè)價(jià)，”經(jīng)銷(xiāo)商說(shuō)，“這其中有個(gè)比例，如果你買(mǎi)一個(gè)舊車(chē)更新的指標(biāo)，價(jià)格是六萬(wàn)五到六萬(wàn)八�；ㄥX(qián)找人買(mǎi)指標(biāo)，價(jià)格是比這個(gè)低一些，可也不可能太低。北京的二手置換備案車(chē)有兩萬(wàn)多臺(tái)，如果那種方式的價(jià)格太低了，誰(shuí)還買(mǎi)這些車(chē)去啊。”
雖然經(jīng)銷(xiāo)商語(yǔ)氣十分肯定，記者依然感到，這也許是經(jīng)銷(xiāo)商為擴(kuò)大銷(xiāo)售而使用的“騙術(shù)”，僅為個(gè)案。然而經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查，記者又在多家4S店得到證實(shí)，“花錢(qián)買(mǎi)指標(biāo)”的說(shuō)法或許并不是“空穴來(lái)風(fēng)”。
■無(wú)奈的車(chē)市
當(dāng)暗箱操作成為一種捷徑
6月12日上午9點(diǎn)左右，記者撥通了位于北京朝陽(yáng)區(qū)某現(xiàn)代汽車(chē)4S店一位銷(xiāo)售員的電話(huà)。
“我現(xiàn)在著急買(mǎi)車(chē)，又沒(méi)有搖到號(hào)，你們4S店有什么服務(wù)可以提供嗎？”記者問(wèn)。
“可以使用我們租的牌照。”銷(xiāo)售員說(shuō)。
“聽(tīng)說(shuō)有經(jīng)銷(xiāo)商可以花錢(qián)幫客戶(hù)買(mǎi)搖號(hào)指標(biāo)，你們這里能辦么？”
銷(xiāo)售員遲疑了一下，對(duì)記者說(shuō)：“這種方式也是可以的�！�
“找什么人辦？”記者問(wèn)。
“我們店也不認(rèn)識(shí)人，只能再托人給您辦�！变N(xiāo)售員說(shuō)。
“你們?cè)?jīng)辦過(guò)嗎？”記者又問(wèn)道。
“我們?cè)?jīng)為客戶(hù)辦過(guò)�？蛻�(hù)交5萬(wàn)塊錢(qián)，我們可以保證購(gòu)車(chē)者在兩個(gè)月內(nèi)搖上號(hào)，哪怕沒(méi)有搖號(hào)資格的也可以辦�！变N(xiāo)售員說(shuō)。
6月12日中午12點(diǎn)半左右，記者來(lái)到回龍觀(guān)汽車(chē)交易市場(chǎng)，偌大的市場(chǎng)顯得非常冷清，很多店面門(mén)口都是門(mén)可羅雀，只有一兩個(gè)前來(lái)看車(chē)的消費(fèi)者。
在位于市場(chǎng)入口的上海大眾4S店，記者看到，整個(gè)銷(xiāo)售大廳非常安靜，只有記者一個(gè)人前來(lái)問(wèn)詢(xún)。
“想買(mǎi)車(chē)搖不上號(hào)，你們店里有什么辦法？”記者問(wèn)。
“搖不上？慢慢搖唄，總能搖中吧。”銷(xiāo)售員答。
“有花錢(qián)買(mǎi)指標(biāo)的渠道么？”記者說(shuō)。
“這個(gè)得幾萬(wàn)吧，您不覺(jué)得貴么？”銷(xiāo)售員說(shuō)。
“這種花錢(qián)買(mǎi)的指標(biāo)是走二手車(chē)置換還是直接走搖號(hào)的指標(biāo)？”記者追問(wèn)。
“二手車(chē)置換的比較多，我們這市場(chǎng)里花幾萬(wàn)辦的都有，不過(guò)這種方式主要是沒(méi)法參加搖號(hào)的人。如果您有搖號(hào)資格，我們不建議您這么辦�！变N(xiāo)售員說(shuō)。
“我們有同事說(shuō)，4S店也能幫客戶(hù)辦花錢(qián)買(mǎi)搖號(hào)指標(biāo)，你們這里能辦么？”記者問(wèn)。
“別人能辦的，我們也能辦。”銷(xiāo)售員說(shuō)。
接著，記者又來(lái)到位于市場(chǎng)中部的一家現(xiàn)代汽車(chē)4S店咨詢(xún)。當(dāng)記者問(wèn)到，能不能花錢(qián)買(mǎi)搖號(hào)指標(biāo)時(shí)，銷(xiāo)售員肯定地回答道：“可以買(mǎi)，6萬(wàn)塊錢(qián)左右吧。”
一位購(gòu)車(chē)者在采訪(fǎng)中對(duì)記者說(shuō)，他在北京石景山附近一家4S店，也問(wèn)到了可以花5萬(wàn)塊錢(qián)買(mǎi)搖號(hào)指標(biāo)的情況。他氣憤地對(duì)記者說(shuō)：“公開(kāi)搖號(hào)中居然有這種暗箱操作的行為，實(shí)在讓人難以接受�！�
4萬(wàn)、5萬(wàn)、6萬(wàn)，也許這些價(jià)格的簡(jiǎn)單差別不能代表什么，重要的是，從這些人的口中記者得知，這種利用管理漏洞超常規(guī)拿到車(chē)牌的做法，或許已在北京車(chē)市內(nèi)部存在。
■善變的車(chē)行
變相購(gòu)車(chē)服務(wù)在流行
除了花錢(qián)買(mǎi)指標(biāo)外，“限購(gòu)”政策也催生了一些變相購(gòu)車(chē)服務(wù)業(yè)務(wù)，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些業(yè)務(wù)中也存在一些管理漏洞，亟待規(guī)范。
今年1月，北京市民楊亞琴加入了“搖號(hào)購(gòu)車(chē)”大軍，數(shù)輪過(guò)去，她依然沒(méi)有搖中。
“您可以選擇我們的租牌服務(wù)。”北京朝陽(yáng)區(qū)十八里店4S店的一位銷(xiāo)售人員對(duì)她說(shuō)，消費(fèi)者全款購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛后，以4S店負(fù)責(zé)人的名字做登記，每月支付一定的車(chē)牌租金，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)一份第三者責(zé)任險(xiǎn)。
“我搖到號(hào)后，租牌合同可以中止，我再把車(chē)過(guò)戶(hù)到自己名下。4S店將收回他們的車(chē)牌，并返退剩余租金�！睏顏喦僬f(shuō)。
記者調(diào)查中了解到，在北京車(chē)市，很多4S店和二級(jí)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商都推出了車(chē)牌租賃業(yè)務(wù)。
與楊亞琴比，張金鳴遇到的問(wèn)題則更棘手。由于他沒(méi)有北京戶(hù)口，因此暫時(shí)不具備搖號(hào)購(gòu)車(chē)資格。
“5年納稅期滿(mǎn)再購(gòu)車(chē)，時(shí)間就太久了。我正在考慮經(jīng)銷(xiāo)商推薦的二手車(chē)置換業(yè)務(wù)�！睆埥瘌Q說(shuō)。具體操作辦法就是，他先向銷(xiāo)售商支付6.8萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)一輛備案的二手車(chē)，將這個(gè)舊車(chē)登記到他名下，之后銷(xiāo)售商拿回舊車(chē)，車(chē)牌便落在張金鳴身上，他就可以拿著這個(gè)牌照去購(gòu)買(mǎi)新車(chē)了。
業(yè)內(nèi)人士指出，此種方法獲得牌照基本沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)�！暗腔�6萬(wàn)多買(mǎi)一個(gè)牌照，我還是覺(jué)得有些不值�！睆埥瘌Q說(shuō)。
相對(duì)于購(gòu)買(mǎi)備案車(chē)，“租牌”方案并不屬于政策規(guī)定范疇，北京市交通委小客車(chē)指標(biāo)申請(qǐng)辦公室負(fù)責(zé)人也曾聲明此舉是違規(guī)的。
北京市岳成律師事務(wù)所律師岳屾山表示，“租牌”也就是變相“背車(chē)”，其中無(wú)論是“背車(chē)方”還是購(gòu)車(chē)人都存在法律風(fēng)險(xiǎn)。比如“背車(chē)方”一旦把車(chē)賣(mài)給別人，購(gòu)車(chē)人的車(chē)可能就要易主。“背車(chē)方”如果對(duì)外負(fù)有債務(wù)，該車(chē)可能會(huì)被作為償債財(cái)產(chǎn)。車(chē)輛在使用中，若出現(xiàn)交通事故，在賠償?shù)荣M(fèi)用負(fù)擔(dān)上，也極可能引發(fā)雙方糾紛。
“搖號(hào)限購(gòu)”本來(lái)是一件緩解交通擁堵的好政策，但是經(jīng)過(guò)上述調(diào)查，記者卻發(fā)現(xiàn)，有一些有違“公開(kāi)”、“公平”、“公正”原則的“暗箱操作”正在蔓延，也有一些不符合規(guī)定的購(gòu)車(chē)業(yè)務(wù)已經(jīng)盛行。專(zhuān)家指出，有關(guān)部門(mén)對(duì)此應(yīng)引起足夠重視，并加以治理，維護(hù)“搖號(hào)購(gòu)車(chē)”、“公開(kāi)”、“公平”、“公正”的原則和權(quán)威。（來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)）
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